ရေနည်းဥပဒေပြန်လည်ပြင်ဆင်မှုအတွက် မောင်တောခရိုင်တရားစွဲဆိုခံရသူများထဲမှ စိုက်ပျိုးရေးအဖွဲ့များ

၎င်း၏ ကိုယ်ပိုင်စက်များတွင် ထားခဲ့ပြီး ရေသည် ကြာရှည်စွာ မတည်မြဲပါ။ ညစ်ညမ်းစေသော အညစ်အကြေးများနှင့် လူလုပ်အနည်များကို ရေများထဲသို့ စွန့်ထုတ်မှုကို ထိန်းချုပ်ရန် ဖက်ဒရယ်အစိုးရ၏ နယ်ပယ်ကို သတ်မှတ်ရန် စည်းမျဉ်းများအတွက် အလားတူဆိုနိုင်သည်။

ပြီးခဲ့တဲ့ တစ်ခေါက်က ကျွန်တော် ရေးခဲ့တဲ့ " Waters of United States " ၊ ခြုံငုံသုံးသပ်ချက်ဖြစ်ခဲ့သည်။ WOTUS ၏ ပြောင်းလဲလာသော အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုချက်နှင့် ၎င်းကို US Environmental Protection Agency၊ US Army Corps of Engineers နှင့် US Supreme Court (SCOTUS) တို့မှ ပုံဖော်ထားသည့် အဓိကလုပ်ဆောင်ချက်များ။ ထိုတဘ်ကိုဖွင့်ထားပါ - သင်ဖတ်နေစဉ်တွင် အချို့သောအရာများသည် အဆင်ပြေနိုင်သည်။

1972 Clean Water Act (CWA) ကို အတည်ပြုရန် ကွန်ဂရက်၏ ရည်ရွယ်ချက် အခြေခံများကို ဆုပ်ကိုင်ထားရန်မှာ မခက်ခဲပါ သို့မဟုတ် ဤရည်ရွယ်ချက်အတွက် EPA နှင့် တရားရုံးများ မည်မျှ ခက်ခဲကြမ်းတမ်းစွာ ဖွဲ့စည်းထားသနည်း၊ သို့သော် နှစ်များတစ်လျှောက် အငြင်းပွားမှု၏ သီးခြားအချက်များနှင့် ၎င်းတို့ကို မည်သို့ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းခဲ့သည်ကို အမှီလိုက်ရန် ကြိုးစားခြင်းသည် ဥပဒေပညာရှင်များပင် စိန်ခေါ်မှုတစ်ရပ်ဖြစ်သည်။

မြေကိုနှောင့်ယှက်ပါက အနီးနားရှိရေကို ထိခိုက်နိုင်သည်။ မြစ်၊ အင်းအိုင် သို့မဟုတ် သမုဒ္ဒရာကဲ့သို့ သွားလာနိုင်သော ရေကို သက်ရောက်မှုရှိပြီး ၎င်းနှင့် နီးကပ်သည်ဖြစ်စေ၊ တတျနိုငျသ ထိုသို့လုပ်ဆောင်နိုင်ချေရှိပြီး ၎င်းထဲသို့ စွန့်ပစ်မှုများကို ထိန်းချုပ်ရန်အတွက် ဗဟိုအစိုးရ၏ လက်လှမ်းမီမှုမှာ အဓိကအားဖြင့် အဆိုပါတရားရုံးကိစ္စများနှင့် စည်းကမ်းပြန်လည်ပြင်ဆင်မှုများတွင် ပြဿနာရှိနေသောအရာဖြစ်သည်။

ပြန်လည်ရောက်ရှိလာသော ကစားသမားတစ်ဦး

2007 ခုနှစ်တွင် EPA သည် Idaho's Priest Lake အနီးရှိ နေအိမ်ဆောက်လုပ်ရေးပရောဂျက်ကို CWA စီရင်ပိုင်ခွင့်အရ ပိုင်သော မြေပိုင်ရှင်များ၊ Sacketts များသည် ကျောက်စရစ်ဖြည့်နေသောကြောင့် EPA နှင့် Corps တို့က CWA စီရင်ပိုင်ခွင့်အရ ဖယ်ဒရယ်ကာကွယ်ထားသည့် ရေတိမ်ဒေသဖြစ်သည်၊ ပါမစ်မရှိဘဲ။

နောက်နှစ်တွင် Sacketts မှ EPA ကို တရားစွဲခဲ့ပြီး ၎င်းတို့သည် ၎င်းတို့၏ ရေစိုနေသော မြေပြင်မှ သွားလာနိုင်သော ရေများနှင့် 2006 SCOTUS တွင် Justice Scalia ရေးခဲ့သော "စဉ်ဆက်မပြတ် သွားလာနိုင်သော မျက်နှာပြင်" မရှိကြောင်း ငြင်းခုံခဲ့သည်။ Rapanos v. United States ဆုံးဖြတ်ချက် - သူသတ်မှတ်ထားသည့် စိုစွတ်သောမြေအား “ရေကြောင်းဆိုင်ရာ ဆက်သွယ်မှုမျှသာအပေါ် အခြေခံ၍ သွားလာနိုင်သော ရေနှင့် ကပ်လျက်” ဟု မယူဆနိုင်ပေ။

Justice Kennedy က ကျွန်ုပ်၏နောက်ဆုံးပို့စ်တွင် ရေးသားဖော်ပြခဲ့သော “သိသာထင်ရှားသော ဆက်စပ်မှု” စမ်းသပ်မှု (သို့) အဆိုပါ ဆက်စပ်မှုမှာ WOTUS နှင့်ပတ်သက်သည့် စည်းမျဉ်းများ လွန်ခဲ့သည့် 17 နှစ်အတွင်း ပြောင်းလဲသွားခဲ့သော အထင်ရှားဆုံးအချက်ဖြစ်ပုံရသည်။

အောက်တရားရုံးများသည် EPA ၏ တရားစွဲဆိုမှုကို ပယ်ချရန် အဆိုကို ထောက်ခံခဲ့သော်လည်း ၂၀၁၂ ခုနှစ်တွင် SCOTUS၊ ပြောင်းပြန် အဲဒီစီရင်ထုံးတွေကို ပေးလိုက်ရတယ်။ Sackett v. မောင်တောခရိုင် ခရိုင်တရားရုံးသို့ ပြန်သွားရန်၊ ခရိုင်တရားရုံးက မောင်တောခရိုင်တရားရုံးက အကျဉ်းချုပ် စီရင်ချက်မချမီအထိ နောက်ထပ် ခုနစ်နှစ်ကြာ တိုင်တန်းခဲ့သည်။ အယူခံတရားရုံးတစ်ခုသည် ဤစီရင်ချက်ကို ထောက်ခံခဲ့ပြီး နောက်ဆုံးတွင် SCOTUS ဖြစ်သည်။ သဘောတူလိုက်ပြန်သည်။ ဒီအမှုကို ကြားနာဖို့၊ ပြီးခဲ့သည့် အောက်တိုဘာလအတွင်းက ပါးစပ်ဖြင့် ငြင်းခုံမှုများ ဖြစ်ပွားခဲ့သည်။

SCOTUS ဆုံးဖြတ်ချက်ကို 2023 အစောပိုင်းတွင် မျှော်လင့်ထားပြီး ပါတီအသီးသီးမှ Biden EPA နှင့် Engineers Corps တို့သည် ၎င်း၏ပြန်လည်ပြင်ဆင်ထုတ်ဝေမှုကို အံ့အားသင့်စေကြောင်း ဖော်ပြခဲ့ကြသည်။ ရေသန့်စည်းကမ်း ဇန်နဝါရီလ ၁၈ ရက်နေ့မှ စတင်၍ မတ်လ ၂၀ ရက်နေ့အထိ အသက်ဝင်မည်ဖြစ်သည်။ ဆာကတ် ဆုံးဖြတ်ချက်သည် ၎င်း၏အစိတ်အပိုင်းများကို ပယ်ဖျက်ရန် အလားအလာရှိသည်။ ပါတီတစ်ခုမှာ ဓာတ်မြေသြဇာထုတ်လုပ်သူများ၊ ဖြန့်ဖြူးသူများနှင့် လက်လီရောင်းချသူများကို ကိုယ်စားပြုသည့် မြေသြဇာအင်စတီကျု (TFI) ဖြစ်သည်။

"ကျွန်ုပ်တို့ (EPA) သည် ၎င်းတို့၏ ထင်မြင်ချက်ကို (Sackett) တွင် တရားရုံးချုပ်က ထုတ်ပြန်သည့်တိုင်အောင် စောင့်ဆိုင်းနေလိုသော်လည်း ၎င်းတို့ မရရှိခဲ့ကြောင်း၊" ဟု TFI ၏ အစိုးရရေးရာမန်နေဂျာ Reagan Giesenschlag က ပြီးခဲ့သည့် သီတင်းပတ်က ပြောကြားခဲ့သည်။

TFI ၏ အဓိကစိတ်ဝင်စားမှုမှာ စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများသည် အဖွဲ့ဝင်များ၏ ၎င်းတို့၏ထုတ်ကုန်များအတွက် ကုန်ကြမ်းထုတ်ယူနိုင်မှုအပေါ် မည်ကဲ့သို့အကျိုးသက်ရောက်စေမည်ကို မှတ်ချက်ပြုထားသော်လည်း US သည် ကမ္ဘာပေါ်တွင် ဖော့စဖိတ်နှင့် နိုက်ထရိုဂျင်ထုတ်လုပ်မှု တတိယအကြီးဆုံးနိုင်ငံဖြစ်ပြီး အဓိကစိုက်ပျိုးမြေသြဇာနှစ်မျိုးဖြစ်သည့် စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းတွင်လည်း ရင်းနှီးမြုပ်နှံထားသည်။ သီးနှံများ စိုက်ပျိုးခြင်းနှင့် မြေသြဇာ စိုက်ပျိုးနိုင်မှုအား လယ်သမားများ၏ စွမ်းရည်ကို ထိခိုက်စေပါသည်။ “သူတို့ရဲ့ ပြဿနာအားလုံးကို ကျွန်တော်တို့ သေချာပေါက် ထောက်ခံပါတယ်။”

ပြဿနာတစ်ခုက EPA ၏ စည်းမျဉ်းသည် ယခင်ပြောင်းထားသော သီးနှံစိုက်ခင်းများ သို့မဟုတ် PCC ကို မည်သို့ ဆက်ဆံမည်နည်းဖြစ်သည်။ ၎င်းသည် ၁၉၈၅ ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာ ၂၃ ရက်မတိုင်မီ စိုက်ပျိုးထုတ်လုပ်နိုင်စေရန် သို့မဟုတ် တနည်းတဖုံ ပြုပြင်ထားသော ရေတိမ်ဒေသကို ရည်ညွှန်းပြီး ၁၉၉၃ ခုနှစ်မှစ၍ ဤမြေအား စွန့်ပစ်ပြီး ရေစိုခံအဖြစ်သို့ ပြန်မပြောင်းပါက WOTUS မှ ဖယ်ထုတ်ထားသည်။ EPA သည် အဆိုပါဧရိယာအား “လယ်ယာထွက်ကုန်ထုတ်လုပ်ရန်အတွက် ငါးနှစ်လျှင် တစ်ကြိမ်အသုံးပြုမည်ဆိုပါက၊ သို့မဟုတ် ... အများအားဖြင့် ငါးပုစွန်၊ မြက်ပင်များကို စိုက်ပျိုးထုတ်လုပ်ရန်အတွက် ဆက်လက်အသုံးပြုမည်ဆိုပါက EPA မှ ဆက်လက်အသုံးပြုသွားမည်ဟု ကတိပြုပါသည်။ ပဲပင် သို့မဟုတ် စားကျက်ထွက်ရှိမှု။"

2020 ခုနှစ်တွင် ပြဌာန်းခဲ့သော Trump EPA မှ သွားလာနိုင်သော ရေကြောင်းကာကွယ်ရေးစည်းမျဉ်း (NWPR) သည် "လွန်ခဲ့သည့်ငါးနှစ်အတွင်း အနည်းဆုံးတစ်ကြိမ် စိုက်ပျိုးရေးရည်ရွယ်ချက်များအတွက် အသုံးမပြုခြင်း သို့မဟုတ် ထောက်ပံ့ခြင်းမပြုပါက PCC သို့ ပြန်ပြောင်းခြင်းအား စွန့်ပစ်ခြင်းဖြစ်သည်" ဟူသော အဓိပ္ပါယ်ကို ပြောင်းလဲခဲ့သည်။ ” “စိုက်ပျိုးရေးရည်ရွယ်ချက်များ” နယ်ပယ်ကို ချဲ့ထွင်နေစဉ်။ EPA စည်းမျဉ်းအသစ်သည် ကျဉ်းမြောင်းသော 1993 စကားလုံးအသုံးအနှုန်းသို့ ပြန်သွားမည်ဖြစ်ပြီး၊ ၎င်းသည် Trump အုပ်ချုပ်မှုထက် ပိုမို၍ စွန့်ပစ်ထားသော လယ်မြေများ ရေစိမ့်မြေများကို စိစစ်မည်ဖြစ်သည်။

The Docket တွင်တရားစွဲဆိုမှုအသစ်

လာမည့် EPA စည်းမျဉ်းကို စိန်ခေါ်သူများသည် ဒုတိယနေ့တွင် စောင့်မနေပါ။ ဆာကတ် လယ်ယာ၊ ဆောက်လုပ်ရေး၊ ရေနံနှင့် အခြားအဖွဲ့အစည်း (၁၇)ခု (ယခုအချိန်တွင် TFI မပါဝင်ပါ) တို့ ပူးပေါင်းတင်ပြထားသည့် သဘောထားအမြင်၊ လြှောကျထားခကျြ ဇန်နဝါရီ ၁၈ ရက်က တက္ကဆက်ပြည်နယ် တောင်ပိုင်းခရိုင် ဖက်ဒရယ်တရားရုံးတွင် ၎င်းအား ဆန့်ကျင်ကြောင်း EPA ထုတ်ပြန်သည့် ထိုနေ့တွင်ပင်၊ ဖက်ဒရယ်မှတ်ပုံတင်မည်.

WOTUS ဟု သတ်မှတ်သည့် ရေများကို ဖော်ပြခြင်း/သတ်မှတ်ခြင်းတွင် စည်းကမ်းချက်သည် “ဝိုးတဝါးနှင့် ကျယ်ပြန့်သည်” ဟု တရားစွဲထားပြီး ၎င်းတို့မြေပေါ်ရှိ ရေနေအင်္ဂါရပ်အားလုံးသည် အုပ်ချုပ်မှုနှင့် ပတ်၀န်းကျင် လုပ်ကိုင်ရန် ခွင့်ပြုချက် လိုအပ်ကြောင်း မြေပိုင်ရှင်များ မသိနိုင်ပေ။ "CWA လက်အောက်ရှိ မှားယွင်းသော ဆုံးဖြတ်ချက်တစ်ခုချခြင်း၏ ကုန်ကျစရိတ်သည် ကြမ်းတမ်းသည်" ဟု WOTUS သို့ ပေါ့ဆစွာ ထုတ်ပယ်ခြင်းအတွက် ဒဏ်ကြေးမှာ တစ်ရက်လျှင် ချိုးဖောက်မှုတစ်ခုလျှင် $25,000 အထိရှိပြီး ထောင်ဒဏ်လည်း ပါဝင်သည်။

အသနားခံစာတွင် မြောင်းတစ်ခု၊ ပြည်နယ်လိုင်းများဖြတ်၍ သွားလာမရသော ရေကန်ကဲ့သို့ အင်္ဂါရပ်တစ်ခု သို့မဟုတ် WOTUS အောက်တွင် ပြတ်တောက်နေသော ရေလမ်းကြောင်းသည် WOTUS အောက်တွင် ကျရောက်ခြင်း ရှိ၊ မရှိ ဆုံးဖြတ်ရန် ကျွမ်းကျင်သူများနှင့် တိုင်ပင်ကာ မြေပိုင်ရှင်များကို စရိတ်စက ပေးဆောင်ပါသည်။

"ဒါက ရေသန့်စည်းမျဉ်းတွေကို လုပ်ဖို့ ရည်ရွယ်တာ မဟုတ်ဘူး" ဟု စိုက်ပျိုးရေးဆိုင်ရာ တိုင်ကြားသူ ရှစ်ဦးတွင် တစ်ဦးဖြစ်သည့် American Farm Bureau Federation ၏ ဥက္ကဋ္ဌ Zippy Duvall က ပြောကြားခဲ့သည်။ “လယ်သမားတွေနဲ့ မွေးမြူရေးသမားတွေဟာ ငါတို့မြေကို ဘယ်လိုစိုက်ပျိုးရမယ်ဆိုတာ ဆုံးဖြတ်ဖို့ ရှေ့နေတွေနဲ့ အတိုင်ပင်ခံအဖွဲ့တစ်ဖွဲ့ကို ငှားစရာမလိုဘူး။”

2015 ခုနှစ်တွင် Obama EPA သည် Kennedy ၏ "သိသာထင်ရှားသောဆက်စပ်မှု" သဘောထားကို အခြေခံ၍ ၎င်း၏သန့်ရှင်းသောရေစည်းကမ်းကို ပြဋ္ဌာန်းခဲ့ပြီး အချို့သောမြေအင်္ဂါရပ်များကို ဖြစ်ရပ်မှန်တစ်ခုချင်းအလိုက် ပြန်လည်သုံးသပ်ခြင်းကို အသုံးပြုခဲ့သည်။ 2019 ခုနှစ်တွင် ဤစည်းမျဉ်းကို Trump အုပ်ချုပ်ရေးမှ ပယ်ဖျက်ခဲ့ပြီး နောက်နှစ်တွင် ၎င်း၏ EPA သည် WOTUS ကိုဆုံးဖြတ်ရန် Scalia ၏ "surface connection" စံနှုန်းအပေါ် ပိုမိုအားကိုးသည့် NWPR ကို အတည်ပြုခဲ့သည်။

ဒါပေမယ့် 2021 ခုနှစ် သြဂုတ်လမှာ အရီဇိုးနားပြည်နယ်က ဗဟိုတရားရုံးတစ်ခု ဘေးဖယ်ထား NWPR ၌ Pasqua Yaqui Tribe v. EPA၊ NWPR ၏ အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုချက်ကို ပြန်လည်ပြင်ဆင်ခြင်း သို့မဟုတ် အစားထိုးခြင်းမရှိဘဲ ကုသ၍မရနိုင်သော အခြေခံအကျဆုံးသော ချို့ယွင်းချက်များအား ကိုးကား၍

ထို့ကြောင့်၊ Biden EPA စည်းမျဉ်းသည် အသက်မဝင်သေးသောကြောင့် - မည်သည့် WOTUS လမ်းညွှန်ချက်များအောက်တွင် အေဂျင်စီက လုပ်ဆောင်နေသနည်း။ EPA သည် ယခု ၂၀၁၅ ခုနှစ်မတိုင်မီ စည်းမျဉ်းလမ်းညွှန်မှုအပေါ် မှီခိုအားထားကာ ခေတ်နောက်ပြန်ဆန်သွားသည်ကို တွေ့ရပါသည်။ စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းတွေကို EPA ကို အဓိကအားဖြင့် 1986 နှင့် 1988 တွင် စတင်ဖွဲ့စည်းခဲ့သည်။

Giesenschlag က "ဒီစည်းမျဉ်းဟာ 2015 စည်းမျဉ်းအတိုင်း ကျယ်ပြန့်နိုင်ခြေရှိတယ်လို့ ကျွန်တော်တို့ထင်ပါတယ်" ဟု Giesenschlag မှ ပြောကြားခဲ့သည်။ “(EPA) သည် ဖြစ်ရပ်တစ်ခုချင်းအလိုက် လုပ်ဆောင်နိုင်သည်၊ ၎င်းသည် နှေးကွေးနိုင်သည်၊ သို့သော် အချိန်ကြာလာသည်နှင့်အမျှ ၎င်းတို့သည် (ဖက်ဒရယ်) တရားစီရင်ပိုင်ခွင့်အောက်တွင် ရေများ ပိုမိုဆွဲထုတ်လာမည်ဖြစ်သည်။

“ကျွန်တော်တို့အားလုံး စိတ်ရှည်ရှည်နဲ့ စောင့်မျှော်နေကြတာပါ။ ဆာကတ် ဘယ်ပိုးကောင်တွေပွင့်လာမလဲဆိုတာကို ဆုံးဖြတ်ပြီး အဲဒါကို အကဲဖြတ်ဖို့ ပြင်ဆင်နေရုံပါပဲ။”