Biden ၏ CFIUS သည် ၎င်း၏ပထမသက်တမ်း၏ နောက်ဆုံးတစ်ဝက်တွင် ပိုမိုတင်းကျပ်လာသည်။

အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု၏နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုကော်မတီ (CFIUS) ၏ 2022 ခုနှစ်လှုပ်ရှားမှုများဆိုင်ရာနှစ်ပတ်လည်အစီရင်ခံစာ၏သြဂုတ်လထုတ်ဝေခြင်း - ဝါရှင်တန်၏အပြန်အလှန်အစိုးရဌာနခွဲအမှုဆောင်အဖွဲ့သည်အမေရိကန်အမျိုးသားလုံခြုံရေးကိုကာကွယ်ရန်ပြည်တွင်းပြည်ပရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုများကိုကြည့်ရှုစစ်ဆေးသည် - လုပ်ဆောင်ချက်များသိသိသာသာဖြစ်လာသောအဖွဲ့အစည်းကိုဖော်ပြသည်။ 2021 ခုနှစ်ကတည်းက စတင်ခဲ့တာဟာ အရင်ကထက် ပိုစနစ်တကျနဲ့ ကြံ့ခိုင်မှုရှိပါတယ်။

နိုင်ငံခြားမှာ ရှိတဲ့ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူတွေနဲ့ သူတို့ရဲ့ အရင်းအနှီးကို ဆွဲဆောင်ဖို့ စိတ်ဝင်စားတဲ့ အမေရိကန် စီးပွားရေး လုပ်ငန်းရှင်တွေဟာ CFIUS ကို ပွင့်လင်းမြင်သာစွာနဲ့ ဆုံးဖြတ်ချက်ချရာမှာ မသေချာမရေရာမှုတွေ ပြည့်နှက်နေတာကြောင့် ဒါဟာ အရေးကြီးတယ်။ လွန်ခဲ့သည့်နှစ်အနည်းငယ်က အိမ်ဖြူတော်တွင် အမှုထမ်းစဉ် CFIUS ၏အဖွဲ့ဝင်တစ်ဦးဖြစ်ခဲ့ပြီး၊ ၎င်းကို လည်ပတ်သည့်ပုံစံတွင် သိသာထင်ရှားသောတိုးတက်မှုများ ပြုလုပ်နိုင်ကြောင်း အသိအမှတ်ပြုခြင်းမရှိပါက ကျွန်ုပ်လက်လွှတ်ခံရမည်ဖြစ်သည်။

CFIUS ၏ လုပ်ငန်းဆောင်ရွက်မှု တိုးတက်မှုနှင့် ပွင့်လင်းမြင်သာမှု တိုးလာရခြင်းမှာ 2018 ခုနှစ်တွင် ပြဋ္ဌာန်းခဲ့သော နိုင်ငံခြား ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှု အန္တရာယ် ပြန်လည်ဆန်းစစ်ခြင်း ခေတ်မီရေးဥပဒေ (FIRRMA) ကို အကောင်အထည်ဖော်မှု ပြီးစီးခြင်းကြောင့် အများစုမှာ နှစ်ဖက်သဘောတူမှုအခြေခံနှင့် ၎င်း၏ပါ၀င်သော စည်းမျဉ်းများဖြစ်သည်။ CFIUS ၏ ရင့်ကျက်မှုသည် အမေရိကန်ဈေးကွက်တွင် ၎င်းကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် ကြိုးပမ်းမှုနှင့်ပတ်သက်၍ အလားအလာရှိသော နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြုပ်နှံသူများ ယခုသူတို့ရပ်တည်နေသည့်နေရာကို အတိအကျသိသည့်နေရာသို့ ရောက်ရှိနေပြီဖြစ်သည်။ များစွာသောကဏ္ဍများတွင် CFIUS သည် ၎င်းတို့၏နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုဆိုင်ရာ စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများကို ပုံဖော်ထားသည့်အတွက် အခြားနိုင်ငံများ၏ စံနမူနာပြဖြစ်လာသည်။

စီးပွားရေး စည်းမျဥ်း ဧရိယာ အများစု (အခြား မူဝါဒ နယ်ပယ် များ ကဲ့သို့) တွင် အုပ်ချုပ်ရေး တိုင်း သည် ၎င်း၏ စံပြုမှုကို ဖော်ထုတ်ရန် ကြိုးပမ်း ကြသည်။ CFIUS သည် ချွင်းချက်မရှိပါ။ ဤအချက်အတွက်၊ နှစ်ပတ်လည် အစီရင်ခံစာသစ်ကို ထုတ်ဝေမှုအပေါ် အရှိန်အဟုန်ဖြင့် ရှုမြင်ရာတွင်၊ Biden အိမ်ဖြူတော်မှ CFIUS ၏ ကဏ္ဍအလိုက် အာရုံစူးစိုက်မှုနှင့် ၎င်း၏ ပြန်လည်သုံးသပ်မှု စံနှုန်းများကို ပြုပြင်မွမ်းမံသည့် အမှုဆောင်အမိန့်ကို ထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။ CFIUS တည်ထောင်ပြီးကတည်းက သမ္မတတစ်ဦးသည် ၎င်း၏လုပ်ပိုင်ခွင့်အာဏာကို တိုက်ရိုက်ကျင့်သုံးပြီး အေဂျင်စီသည် ဘေးအန္တရာယ်များကို အကဲဖြတ်ရန် မည်သည့်အချိန်နှင့် မည်သည့်အချိန်တွင် မွမ်းမံပြင်ဆင်ထားသည်ကို သတိပြုမိပါသည်။

2021 ခုနှစ် နှစ်ပတ်လည် အစီရင်ခံစာ၏ တွေ့ရှိချက်များနှင့် အမှုဆောင်အမိန့်အသစ်၏ အကြောင်းအရာများသည် အိမ်ဖြူတော်တွင် Biden ၏ လက်ကျန်သက်တမ်းတစ်လျှောက် CFIUS ၏ ဆုံးဖြတ်ချက်ချသည့် တွက်ချက်မှုကို ပြောင်းလဲစေမည်ကို အကဲဖြတ်ခြင်းသည် ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုရန်ပုံငွေများကို ရှာဖွေနေသည့် US ကုမ္ပဏီနှစ်ခုလုံးအတွက် သိသိသာသာ စိတ်ဝင်စားစရာ ကောင်းနေပါသည်။ နိုင်ငံရပ်ခြားနှင့် အမေရိကန်ဈေးကွက်တွင် ရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုပြုလုပ်ခြင်း၏ ဧည့်ဝတ်ကျေပွန်မှုကို အကဲဖြတ်သည့်နိုင်ငံခြားသားများ။

CFIUS ၏ နှစ်ပတ်လည် အစီရင်ခံစာများကို ဘာသာပြန်ခြင်း။

CFIUS သည် အများသူငှာ ပိုမိုပွင့်လင်းမြင်သာမှုမရှိဟု ပြင်ပလူများက အမြဲလိုလို ညည်းတွားကြသည်။ အမှန်စင်စစ်၊ စာနယ်ဇင်းဇာတ်လမ်းများသည် CFIUS အား "လျှို့ဝှက်အေဂျင်စီ" အဖြစ် ဆက်လက်ဖော်ပြသည်။ သို့သော် CFIUS သည် ၎င်း၏သဘောသဘာဝအရ စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများနှင့် ရင်းနှီးမြုပ်နှံသူများ၏ ကိုယ်ပိုင်ဘဏ္ဍာရေးအချက်အလက်အပြင် အမေရိကန်အမျိုးသားလုံခြုံရေးဆိုင်ရာ အချက်အလက်များကို အနီးကပ်အကဲဖြတ်လေ့ရှိသည်။ ရှင်းရှင်းပြောရင် ရှင်းမယ်လို့ ထင်ပါတယ်။ မဟုတ် ထိုသို့သော ကိစ္စများကို စနစ်တကျ အကာအကွယ် ပေးသည့် ပုံစံဖြင့် ဆောင်ရွက်နေခြင်းသည် နုံချာသည်။ FIRRMA သည် ထိုရည်မှန်းချက်ကို ဖြည့်ဆည်းရန်အတွက် အကာအကွယ်များကို မှန်ကန်စွာ အားဖြည့်ပေးခဲ့သည်။

CFIUS ၏ Cynics - ကျွန်ုပ်သည် အခါအားလျော်စွာ တစ်ဦးဖြစ်နိုင်ပါသည်။ အမှန်ပင်၊ ကျွန်ုပ်သည် ၎င်းအတွက် တောင်းပန်သူမဟုတ်ပါ - ၎င်း၏ နှစ်ပတ်လည် အစီရင်ခံစာများတွင်ပါရှိသော အချက်အလက်များ၏ ဂယက်ရိုက်ချက်များကို လွဲမှားစွာ သုံးသပ်တတ်သည်။ အထူးသဖြင့်၊ CFIUS သည် လုပ်ငန်းတစ်ခုတွင် လုပ်ဆောင်နေသည်ဟူသော နားလည်မှု ကင်းမဲ့နေတတ်သည်။ ပြောင်းလဲနေသော စီးပွားရေးမူဝါဒစနစ်။

ငါ ဘာကို ဆိုလိုတာလဲ။ အဆိုပါကိစ္စရပ်၏အမှန်တကယ်မည်သည့်နှစ်တွင်မဆို, နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူများ US တွင်ရင်းနှီးမြှုပ်နှံရန်ရှိမရှိနှင့်ပတ်သက်ပြီးသူတို့ရဲ့ဆုံးဖြတ်ချက်များတိုးများလာ; ဘယ်ကဏ္ဍမှာ လုပ်ရမလဲ၊ CFIUS ၏ အတိတ် သို့မဟုတ် ခေတ်ပြိုင် ဆုံးဖြတ်ချက်များအပေါ် အခြေခံ၍ အမေရိကန်၏ ပစ်မှတ်အဖြစ် ရွေးချယ်ခံရသူများနှင့် သမတမှ ပြုလုပ်သော၊ ဥပမာအားဖြင့် US တွင် သက်ဆိုင်ရာ US စည်းမျဉ်းများ၊ ဥပဒေများနှင့် မူဝါဒ အပြောင်းအလဲများ ယုံကြည်မှုဆန့်ကျင်ရေးမူဝါဒ; လက်ရှိအာဏာရနေသည့် အုပ်ချုပ်ရေးမူဝါဒ၊ သက်ဆိုင်ရာ တရားရုံး ဆုံးဖြတ်ချက်များ အပါအဝင် အမေရိကန် နိုင်ငံရေး စီးပွားရေး ဆိုင်ရာ အချက်များ။

ရိုးရိုးရှင်းရှင်းပြောရလျှင် CFIUS ၏ ဆုံးဖြတ်ချက်များကို အကဲဖြတ်ရာတွင် အဆိုပါအချက်များကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန် ပျက်ကွက်ခြင်းသည် အကြောင်းတရားနှင့် အကျိုးသက်ရောက်မှုကို ပေါင်းစပ်စေသည်။ အခြေခံအားဖြင့်၊ အလားအလာရှိသော နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုများကို လျစ်လျူရှုထားသည်။ ဟောင်း ၎င်းတို့သည် အသိဥာဏ်ကောင်းပြီး ဆင်ခြင်တုံတရားရှိသော သရုပ်ဆောင်များ သို့မဟုတ် အနည်းဆုံး အကြံပေးသည့် အတိုင်းအတာအထိ မိမိကိုယ်ကို ရွေးချယ်ခြင်းတွင် ပါဝင်ပါ။

ဤခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာမှုအမှားကို CFIUS မှ အရင်းအနှီးမည်မျှရှင်းလင်းခဲ့သည် (သို့မဟုတ် မရှင်းလင်းသည်)၊ ၎င်း၏ ဆုံးဖြတ်ချက်ချခြင်း လုပ်ငန်းစဉ်၏ အရှိန် သို့မဟုတ် ထိရောက်မှု မရှိခြင်း၊ နောက် ... ပြီးတော့။

ဤရွေ့လျားပြောင်းလဲမှုဖြစ်စဉ်ကို အဘယ်အရာက တွန်းအားပေးသနည်း။ CFIUS ၏ စည်းမျဉ်းများသည် အတိုင်းအတာတစ်ခုအထိ ရင့်ကျက်လာပြီး ရှင်းလင်းလာသည်။အဲ၊ အလားအလာရှိတဲ့ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူတွေက ဒါကို ပိုသိလာတယ်။ ထို့ကြောင့် CFIUS ၏ နှစ်ပတ်လည် အစီရင်ခံစာများတွင်ပါရှိသော လုပ်ငန်းများကဲ့သို့သော CFIUS ၏ လုပ်ငန်းဆောင်ရွက်မှုဆိုင်ရာ အချက်အလက်များကို အကဲဖြတ်ခြင်းသည် ဤမူအပေါ် အခြေခံရန် လိုအပ်ပါသည်။

ဝေဖန်ပိုင်းခြားနိုင်သော်လည်း၊ ထိုကဲ့သို့သော ရင့်ကျက်မှုနှင့် ကြည်လင်ပြတ်သားမှုသည် နောက်ထပ်တစ်ခုအဖြစ်သို့ ပြောင်းလဲရန် မလိုအပ်ပါ။ ကျယ်ဝန်းသော နိုင်ငံခြားတိုက်ရိုက်ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှု (FDI) အပေါ် မူဝါဒ ရပ်တည်ချက်။ အမှန်မှာ၊ US Inbound FDI ပေါ်လစီသည် ပိုမိုတင်းကျပ်လာသည်ဟု ဆိုနိုင်သည်။ ဒါပေမယ့် အခုအခါမှာတော့ နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူတွေဟာ အရင်ကထက် သူတို့ရပ်တည်နေတဲ့နေရာက ပိုကောင်းလာပါပြီ။

CFIUS ၏ 2021 နှစ်ပတ်လည် အစီရင်ခံစာမှ အဓိက တွေ့ရှိချက်များ

အသစ်ဆိုပေမယ့် လုပ်ရိုးလုပ်စဉ်အတိုင်းပါပဲ။ CFIUS နှစ်ပတ်လည်အစီရင်ခံစာ 2022 ခုနှစ်တွင် ထုတ်ဝေခဲ့သည်၊ ၎င်းတွင် FIRRMA သက်ရောက်မှုရှိပြီးနောက် ပထမဆုံးပြက္ခဒိန်နှစ်တစ်နှစ်ဖြစ်သည့် 2021-XNUMX ခုနှစ်သည် ချက်ချင်းမတိုင်မီနှစ်အတွက် ဒေတာများပါရှိသည်။

စာရွက်စာတမ်းများ တိုးလာပါသည်။

CFIUS သည် 2021 ခုနှစ်နှင့် နှိုင်းယှဉ်ပါက 2020 ခုနှစ်တွင် လက်ခံရရှိသော စာရွက်စာတမ်းစုစုပေါင်းပမာဏသည် အလွန်မြင့်တက်ခဲ့ပါသည်။ 2021 ခုနှစ်တွင် CFIUS သည် ကြေငြာချက် 164 ခု (ပုံစံတိုတင်ပြခြင်း) နှင့် တရားဝင်သတိပေးချက် 272 ခု (ရှည်လျားသောပုံစံဖိုင်များ) ကို ပြန်လည်သုံးသပ်ခဲ့သည်။ စုံစမ်းရန် လိုအပ်သော နောက်ဆုံးအချက်ဖြစ်သည်။ 2020 နှင့်နှိုင်းယှဉ်ပါက၊ ၎င်းသည် ကြေငြာချက်များတွင် 30% တိုးလာပြီး အကြမ်းဖျင်း 45% ကို ကိုယ်စားပြုပါသည်။

ဖိုင်တွဲများ နှစ်စဉ်တိုးတက်မှုအတွက် အကြောင်းရင်းများကို စီရင်ရာတွင် သတိပြုစရာ အချက်သုံးချက် လိုအပ်ပါသည်။ ပထမဦးစွာ၊ ကျွန်ုပ်သည် CFIUS ၏ ကနဦးတုံ့ပြန်မှုများအပေါ် မူတည်၍ သီးခြားငွေပေးငွေယူအတွက် စာရွက်စာတမ်းများကို ရုပ်သိမ်းပြီး သတိပေးချက်များကို ပြန်လည်ပေးပို့သောကြောင့် "အကြမ်းဖျင်း" ဟူသော ဝေါဟာရကို ကျွန်ုပ်အသုံးပြုပါသည်။ ဒုတိယ၊ FIRRMA အောက်တွင် (လုပ်ငန်းကဏ္ဍနှင့် သီးခြားငွေပေးငွေယူတစ်ခု၏ အခြားအရည်အချင်းများပေါ် မူတည်၍) စေတနာအလျောက် စာရွက်စာတမ်းများမှ မဖြစ်မနေ စာရွက်စာတမ်းများအထိ အပြောင်းအလဲရှိခဲ့သည်။

တတိယ၊ CFIUS သည် CFIUS လုပ်ငန်းစဉ်ကိုစတင်ရန်မဖြစ်မနေလုပ်ဆောင်ရမည့်ယခင်ကငွေပေးချေမှုများအပေါ်၎င်း၏အာရုံစိုက်မှုကိုတိုးမြှင့်ခဲ့သည်။ အမှန်မှာ၊ CFIUS သည် အသိပေးခြင်းမရှိသော သဘောတူညီချက်များကို ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် ၎င်း၏အရင်းအမြစ်များကို မြှင့်တင်ထားသည်။ ဤအန္တရာယ်ကြောင့် - နှင့် အရောင်းအ၀ယ်တစ်ခုအား ဖြေလျှော့ရန် လိုအပ်ပါက ရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူများအတွက် အလားအလာရှိသော ကုန်ကျစရိတ်များ - အထူးသဖြင့် CFIUS ကို ကျော်ဖြတ်ရန် ရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူများအတွက် ညံ့ဖျင်းသောနည်းဗျူဟာဖြစ်နိုင်သည်၊ အထူးသဖြင့် ငွေပေးငွေယူ "grey area" တွင် လုံးဝရှိနေပါက၊ အဘယ်ကြောင့်? အခြားအရာအားလုံး တူညီသောကြောင့်၊ CFIUS မှရှင်းလင်းထားသော ငွေပေးငွေယူများသည် "လုံခြုံသောဆိပ်ကမ်း" ကုသမှုကို ရရှိသည်။

ဖြစ်ပွားမှုနှင့် သဘောထားကြေညာချက်များ။

ကနေဒါနိုင်ငံမှ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူများ တင်သွင်းထားသော စုစုပေါင်း ကြေငြာချက်များအနက် အကြီးဆုံးနံပါတ် (၂၂) မှာ အံ့သြစရာမဟုတ်ပေ။ ယင်းသည် ဂျာမနီ၊ ဂျပန်၊ စင်ကာပူနှင့် တောင်ကိုရီးယားတို့က တင်သွင်းသည့် ကြေငြာချက်အရေအတွက်ထက် နှစ်ဆတိတိ မြင့်မားသည်။ သူတို့ရဲ့ ဖိုင်တွေဟာ UK၊ Guernsey နဲ့ Australia တို့ထက် အနည်းငယ် ပိုကြီးပါတယ်။

2021 ခုနှစ်တွင် CFIUS ထံ တင်ပြခဲ့သော ကြေငြာချက်များ၏ သုံးပုံတစ်ပုံနီးပါးကို ရှင်းလင်းခဲ့သည်။ ၎င်းသည် 2020 ခုနှစ်တွင် တင်သွင်းခဲ့သော ကြေငြာချက်များ၏ သုံးပုံနှစ်ပုံနီးပါးနှင့် နှိုင်းယှဉ်ပါသည်။ ရှင်းလင်းခြင်းမရှိသည့်အချက်မှာ 90 CFIUS တွင် တင်သွင်းခဲ့သော ကြေငြာချက်များ၏ 2021% ကျော်သည် အဆုံးအဖြတ်ပြုနိုင်သည်။ ထို့ကြောင့်၊ ကြေငြာချက်ကိစ္စများ၏ 10% ထက်နည်းသော စာရွက်စာတမ်းများသည် CFIUS ရှင်းလင်းမှုကို လိုက်လျှောက်လိုပါက ၎င်းတို့သည် ရှည်လျားသောပုံစံသတိပေးချက်ကို တင်သွင်းရန် လိုအပ်ပြီး ငွေပေးငွေယူကို ဆက်လက်လုပ်ဆောင်နိုင်ခြင်း ရှိ၊ မရှိ ဆုံးဖြတ်ရန် လိုအပ်ပါသည်။

ဖြစ်ပျက်မှုနှင့်သတိပေးချက်များ

တရုတ်နိုင်ငံသည် 44 ခုနှစ်အတွင်း အကြောင်းကြားစာ 2021 ခု တင်သွင်းခဲ့ပြီး နိုင်ငံအားလုံးတွင် တိုင်ကြားမှုအများဆုံး အရေအတွက်ဖြစ်သည်။ အမှန်မှာ၊ 2021 အဆင့်သည် ကနေဒါ (သတိပေးချက် 28 စောင်) နှင့် ဂျပန် (26 စောင်) မှတင်ပြသောပမာဏထက် များစွာကြီးမားသောပမာဏဖြစ်သည် - ဒုတိယနှင့်တတိယအများဆုံးသတိပေးချက်တင်သွင်းသည့်နိုင်ငံများဖြစ်သည်။ အထူးသဖြင့် ထူးခြားချက်မှာ တရုတ်နိုင်ငံသည် သတိပေးချက် 2020 စောင်သာတင်ပြခဲ့သည့် 17 ခုနှစ်တွင် တရုတ်နိုင်ငံ၏ သတိပြုမိမှု တိုးမြင့်လာမှုကို ကိုယ်စားပြုရုံသာမက 2018 တွင် တရုတ်နိုင်ငံက သတိပေးချက်အများဆုံးတင်သွင်းသည့်နိုင်ငံလည်းဖြစ်သည်။

2019 နှင့် 2020 တွင် တရုတ် တင်သွင်းမှု ပမာဏ တိုးလာရခြင်း အကြောင်းရင်း တစ်ခုမှာ တရုတ် မြို့တော် နှင့် ပတ်သက်သည့် CFIUS ဆုံးဖြတ်ချက် အချို့ နှင့် ပတ်သက်သော စိုးရိမ် ပူပန်မှု နှင့် မသေချာ မရေရာ ခြင်း ဖြစ်သည် ၊ အထူးသဖြင့် အိမ်ဖြူတော် ၏ လုပ်ဆောင်ချက် များ ရှေ့သို့ တိုးလာ သည် ဟု ယူဆရန် ကျိုးကြောင်းဆီလျော် သည် ။ Tik-Tok အရောင်းအဝယ်. တကယ်တော့၊ 2021 သည် CFIUS ကိုသမ္မတ၏အရေးယူဆောင်ရွက်မှုမဖြစ်ပွားခဲ့သည် 2015 နောက်ပိုင်းပထမဆုံးနှစ်ဖြစ်သည်။.

2021 ခုနှစ်တွင် တင်သွင်းခဲ့သော အကြောင်းကြားစာ စုစုပေါင်း၏ ထက်ဝက်ခန့်သည် တရားဝင် စုံစမ်းစစ်ဆေးမှု ခံရသည် - 2020 ခုနှစ် နှင့် အလားတူသော အချိုးအစား ရှိသည်။ 2021 ခုနှစ်တွင် အကြောင်းကြားစာ တင်သွင်းခဲ့သည့် အခြား လေးပုံတစ်ပုံသည် လွှဲပြောင်းမှုအား ရုပ်သိမ်းခဲ့သည်။ သို့ရာတွင်၊ ယင်းတို့အနက် အများစုမှာ ၈၅% ကို ပြန်လည်ဖြည့်သွင်းခဲ့သည်။ CFIUS သည် ပါတီများနှင့် လျော့ပါးသက်သာရေး သဘောတူညီချက်ကို မဆောင်ရွက်နိုင်သောကြောင့် သို့မဟုတ် စျေးကွက်အခြေအနေများ အဆင်မပြေသောကြောင့် လက်ကျန်ငွေပေးချေမှု အများစုမှာ ဆက်လက်မလုပ်ဆောင်နိုင်ပါ။

တစ်ဖက်တွင်၊ 2021 ခုနှစ်တွင် ရှင်းလင်းခဲ့သည့် အဆိုပါ လွှဲပြောင်းမှုများ၏ 10% ခန့်သည် 2020 ခုနှစ်တွင် တူညီသော အချိုးအစားအတိုင်း လျော့ပါးသက်သာစေရန် သဘောတူညီချက်များ ဖြစ်ပေါ်လာပါသည်။ အမှန်တော့ မကြာသေးမီနှစ်များအတွင်း CFIUS ၏ လျော့ပါးရေး ကုထုံးများ ချမှတ်ခြင်းနှင့် ကြီးကြပ်ခြင်းတွင် ပါဝင်ပတ်သက်မှု တိုးလာပါသည်။ လက်ရှိတွင် CFIUS သည် လျော့ပါးသက်သာရေး သဘောတူညီချက် ၁၈၀ ကျော်ကို စောင့်ကြည့်နေသည်။

အသိပေးချက်မဟုတ်သော ကုတ်ခြစ်-ကျော

FIRRMA ပြီးနောက် CFIUS ၏ စွန့်ပစ်မှုတွင် ရင်းမြစ်များ ချဲ့ထွင်ခြင်းသည် အသိပေးမဟုတ်သော လွှဲပြောင်းမှုများကို အကဲဖြတ်ရန် အဖွဲ့အစည်း၏ ကြိုးပမ်းမှုများကို လွယ်ကူချောမွေ့စေပါသည်။ CFIUS သည် 2021 – 2020 နှင့် 135 နှင့် 117 နှိုင်းယှဥ်မှုနှိုင်းယှဥ်ပြိုင်မှုကို CFIUS က မြှင့်တင်နေချိန်တွင် နောက်ဆုံးအစီရင်ခံစာက ဖော်ပြသည် – ၎င်းက တောင်းဆိုထားသည် post ဟောင်း အကြောင်းကြားစာများကို အမှုတွဲများ၏ ၅ ရာခိုင်နှုန်းကျော်တွင်သာ တင်ပြရမည်ဖြစ်သည်။ တကယ်တော့၊ ဒါဟာ 5% ခန့်သတိပေးချက်များတင်ရန်လိုအပ်သည့် 2020 မှကျဆင်းမှုကိုကိုယ်စားပြုသည်။

ကဏ္ဍအလိုက် အရောင်းအဝယ်များ၏ တည်နေရာ

ယခင်နှစ်များအတိုင်းပင်၊ 2021 ခုနှစ်တွင် CFIUS မှ ပြန်လည်သုံးသပ်ထားသော အရောင်းအဝယ်များသည် ကဏ္ဍအများအပြားတွင် အထူးသဖြင့် လျှပ်စစ်ဓာတ်အားထုတ်လုပ်ခြင်း၊ သွယ်တန်းခြင်းနှင့် ဖြန့်ဖြူးခြင်းလုပ်ငန်းများ၊ ဆော့ဖ်ဝဲလ်ထုတ်ဝေခြင်း၊ ကွန်ပျူတာစနစ်များနှင့် ဒီဇိုင်း၊ R&D ဝန်ဆောင်မှုများ; ဆက်သွယ်ရေး၊ semiconductor နှင့် ဆက်စပ် အီလက်ထရွန်နစ် အစိတ်အပိုင်းများ ထုတ်လုပ်ခြင်း။

နှစ်ပတ်လည် အစီရင်ခံစာသစ်၏ အဓိကအကြောင်းအရာကား အဘယ်နည်း။

ပြီးခဲ့သောနှစ်များကဲ့သို့ပင်၊ CFIUS သည် ပြည်တွင်းပြည်ပ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုများ၏ အမျိုးသားလုံခြုံရေးအန္တရာယ်များကို အကဲဖြတ်ရန်အတွက် ဆန်းသစ်သောစနစ်တစ်ရပ်ကို ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်းမှ ဆက်လက်ရှုမြင်နေပါသည်။ ဟုတ်ပါတယ်၊၊ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ နိုင်ငံရေးစီးပွားရေးရဲ့ ဒိုင်းနမစ်တွေက CFIUS က ထိရောက်မှုရှိဖို့ - အန္တရာယ်တွေနဲ့ အခွင့်အလမ်းတွေရော အပြောင်းအလဲတွေကို ဆက်တိုက်တွန်းအားပေးနေသရွေ့ CFIUS က ထိရောက်မှုရှိဖို့လည်း လိုအပ်တယ်။

Biden ၏ အမှုဆောင်အမိန့်- "CFIUS မှ ပြောင်းလဲနေသော အမျိုးသားလုံခြုံရေးအန္တရာယ်များကို ခိုင်မာစွာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန်"

ထုတ်ပေး အမှုဆောင်အမိန့်အမှတ် ၇၉ 15 ခုနှစ် စက်တင်ဘာလ 2022 ရက်နေ့တွင် သမ္မတ Biden မှ ထင်ရှားသော အချက်နှစ်ချက်။ ယနေ့အထိ၊ အမိန့်ကိုပေးသည့် အာရုံစိုက်မှုအများစုသည် တိကျသောထည့်သွင်းစဉ်းစားမှုများနှင့် လုပ်ငန်းကဏ္ဍအများအပြားကို အာရုံစိုက်ထားပြီး အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုအတွင်း နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုများအပေါ် အမျိုးသားလုံခြုံရေးဆိုင်ရာ သက်ရောက်မှုများကို စီရင်ဆုံးဖြတ်ရာတွင် အာရုံစိုက်ရန် CFIUS ကို ညွှန်ကြားထားသည်။ အဲဒီ ညွှန်ကြားချက်တွေက အတော်လေးကို ကျယ်ပြောလှပါတယ်။ သို့သော် ၎င်းတို့ကို မဆွေးနွေးမီ အမိန့်၏ အဖွင့်အပိုင်းကို အာရုံစိုက်ရန် အရေးကြီးသည်။

နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုဆိုင်ရာ အမေရိကန် မူဝါဒဆိုင်ရာ သမ္မတ၏ ကြေညာချက်

အဆိုပါအမိန့်သည် နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုနှင့်ပတ်သက်သည့် အမေရိကန်တရားဝင်မူဝါဒဆိုင်ရာ ရှင်းလင်းပြတ်သားသော သမ္မတ၏ ကြေညာချက်ကို ထုတ်ပြန်ခြင်းဖြင့် စတင်သည်။ အတိအကျ-

“နိုင်ငံခြား ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုတွေကို အမေရိကန် ပြည်ထောင်စုက ကြိုဆိုထောက်ခံပြီး အမျိုးသားလုံခြုံရေးကို အကာအကွယ်ပေးတယ်။ ရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုဖွင့်ရန် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု၏ ကတိကဝတ်သည် ကျွန်ုပ်တို့၏ စီးပွားရေးမူဝါဒ၏ အခြေခံအုတ်မြစ်ဖြစ်ပြီး 'စီးပွားရေးတိုးတက်မှု၊ ကုန်ထုတ်စွမ်းအား၊ ယှဉ်ပြိုင်နိုင်စွမ်းနှင့် အလုပ်အကိုင်ဖန်တီးမှုမြှင့်တင်ရေး အပါအဝင် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုအား ကြီးမားသောစီးပွားရေးအကျိုးခံစားခွင့်များ ပေးဆောင်စေကာ၊ ထို့ကြောင့် ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်တွင် အသိအမှတ်ပြုထားသည့်အတိုင်း အမျိုးသားလုံခြုံရေးကို မြှင့်တင်ပေးခြင်း၊ FIRRMA ၏ 1702(ခ)(1)"

ဒီထုတ်ပြန်ချက်ကို ကြိုဆိုပါတယ်။ အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် သမ္မတများသည် ၎င်းတို့၏ အုပ်ချုပ်မှု အစောပိုင်းတွင် ထိုသို့သော ကြေငြာချက်များ ပြုလုပ်ခြင်းကြောင့် ဖြစ်သည်။ အမှန်တော့ မျက်မှောက်ခေတ်မှာ သမ္မတတွေ သိပ်မလုပ်ကြဘူး။ Biden ကိစ္စမှာ၊ ငါတို့ထဲကတချို့ စိုးရိမ်ကြောင်းထုတ်ဖော်ပြောကြားခဲ့သည် ဘဲဥပုံရုံးကို သိမ်းပိုက်ပြီး မကြာမီတွင် ယင်းကဲ့သို့ ထုတ်ဖော်ပြောဆိုခြင်း မရှိခဲ့ပေ။

ဒီအဆင့်ကို တက်လှမ်းဖို့ သူ့အတွက် အထူးအရေးကြီးတာက ဘာကြောင့်လဲ။ ရိုးရှင်းစွာပြောရလျှင်၊ ၎င်း၏ရှေ့ဆက်သူ ဒေါ်နယ်ထရန့်က ယူထားသည့်အတိုင်း နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုဆိုင်ရာ အမေရိကန်အစိုးရ၏ ရပ်တည်ချက်မှာ ထိုကဲ့သို့ဖြစ်နေသောကြောင့်ဖြစ်သည်။ ပိပက္ခ; Tik-Tok စဉ်းစားပြန်တယ်။ အကယ်၍ သမ္မတဘိုင်ဒင်သည် ယခု သူလုပ်ဆောင်ခဲ့သမျှကို ရှင်းရှင်းလင်းလင်းဖော်ပြပါက အမေရိကန်နှင့် နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူများ စိတ်ချနိုင်မည်ဖြစ်သည်။

CFIUS ပြန်လည်သုံးသပ်ခြင်းအတွက် ထည့်သွင်းစဉ်းစားမှုအသစ်နှင့် ကဏ္ဍအလိုက် အာရုံစိုက်မှုဆိုင်ရာ အမိန့်၏သတ်မှတ်ချက်

Biden ၏အမိန့်သည် ပြောင်းလဲခြင်းမရှိပေ။ လုပျထုံးလုပျနညျး FIRRMA တွင် ပြဌာန်းထားသည့်အတိုင်း CFIUS ၏ လုပ်ငန်းဆောင်ရွက်မှုအောက်တွင်၊ ဒါပေမယ့် CFIUS ကို ညွှန်ကြားတယ်။ ၎င်း၏သဘောတူညီချက်သုံးသပ်ချက်ကို ချဲ့ထွင်ပါ။ အလွန်ကျယ်ပြန့်သော စီးပွားရေးကဏ္ဍများနှင့် လှုပ်ရှားမှုများကို ဖြတ်ကျော်ပါ။ ၎င်းတို့ကို ကျယ်ပြန့်သော အမျိုးအစားလေးမျိုးဖြင့် အကျဉ်းချုံးနိုင်သည်။

- US ၏ ခံနိုင်ရည်ရှိမှုနှင့် ကွဲပြားမှုကို တွန်းအားပေးခြင်း။ ထောက်ပံ့ရေးကွင်းဆက် ကုန်ထုတ်လုပ်မှု၊ ကာကွယ်ရေးစက်မှုလုပ်ငန်း၊ အခြေခံအဆောက်အအုံဝန်ဆောင်မှုများ၊ စွမ်းအင်ထောက်ပံ့မှု၊ ရာသီဥတုနှင့်လိုက်လျောညီထွေဖြစ်အောင်နည်းပညာများ၊ မိုက်ခရိုအီလက်ထရွန်းနစ်၊ သတ္တုဓာတ်၊ ဉာဏ်ရည်တု၊ စိုက်ပျိုးရေးနှင့် အစားအစာထောက်ပံ့မှုများအပါအဝင် စီးပွားရေး၏ကဏ္ဍအများအပြားတွင် ပါဝင်သည်။

- US ကိုတိုးတက်စေခြင်း။ ဆိုက်ဘာလုံခြုံရေး- အစိုးရကဏ္ဍတွင်သာမက ပုဂ္ဂလိက၊ ပညာရေးနှင့် အကျိုးအမြတ်မယူသော ကဏ္ဍများတွင်လည်း ပါဝင်သည်။

- အမေရိကန် နိုင်ငံသားများ၏ အကာအကွယ်ကို သေချာစေခြင်း၊ အထိခိုက်မခံတဲ့ပုဂ္ဂိုလ်ရေးအချက်အလက်ငွေကြေးဆိုင်ရာကိစ္စရပ်များ၊ ကျန်းမာရေးမှတ်တမ်းများ၊ မဲပေးရွေးချယ်မှုများ၊ ဒစ်ဂျစ်တယ်အထောက်အထား၊ ဇီဝဗေဒဆိုင်ရာ ပရိုဖိုင်စသည်တို့နှင့် သက်ဆိုင်သည့်၊

- အမေရိကန် ဦးဆောင်မှုကို ထိန်းသိမ်းပါ။ အဆင့်မြင့်နည်းပညာများ၊ R&D နှင့် ဆန်းသစ်တီထွင်မှုတွင် ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုများ

ထို့အပြင်၊ အမှာစာတွင်ဖော်ပြထားသည့် အကျယ်ပြန့်ဆုံးပြန်လည်သုံးသပ်မှုစံနှုန်း—CFIUS ၏အချက်တစ်ခုအနေဖြင့် FIRRMA တွင်ထည့်သွင်းထားသောစံနှုန်းတစ်ခု၊ နိုင် ၎င်း၏ ဆွေးနွေးညှိနှိုင်းမှုများတွင် ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန်- CFIUS သည် လိုအပ်ချက်တစ်ခုဖြစ်သည်။ cross-cutting integrative ချဉ်းကပ်မှု FIRRMA တွင် သတ်မှတ်ထားသော အရေးကြီးသော အခြေခံအဆောက်အဦများ၊ စွမ်းအင်ပိုင်ဆိုင်မှုများ၊ အရေးကြီးသောပစ္စည်း သို့မဟုတ် အရေးကြီးသောနည်းပညာများအဖြစ် သတ်မှတ်ထားသော အရေးကြီးသောကဏ္ဍများတွင် အရောင်းအဝယ်ပြုလုပ်ခြင်းအပေါ် အထူးအကဲဖြတ်ခြင်း။

အထူးသဖြင့်၊ CFIUS အမိန့်အရ၊ စီရီတီးမ် သို့မဟုတ် ကိစ္စတစ်ခုချင်းအပေါ် အခြေခံ၍ ထိုသို့စီရင်ခြင်းထက်၊ ရ အလားအလာ၊ ပမာဏနှင့် အတိုင်းအတာတို့ အရ အလားအလာရှိသော အရောင်းအဝယ်တစ်ခု၏ အမျိုးသားလုံခြုံရေး သက်ရောက်မှုများကို အကဲဖြတ်ပါ။ တည်ဆဲ နိုင်ငံခြား ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှု or နိုင်ငံခြားရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုလမ်းကြောင်း ကဏ္ဍထဲမှာ မေးခွန်းထုတ်စရာပါ။ တစ်နည်းဆိုရသော်၊ အဆိုပါအမိန့်သည် အမေရိကန်ရှိ အရေးကြီးကဏ္ဍများကို နိုင်ငံခြားပါတီများ လွှမ်းမိုးချုပ်ကိုင်မှုမဖြစ်အောင် ကာကွယ်ရန် CFIUS ကို ညွှန်ကြားထားသည်။

အမှာစာတွင် မသတ်မှတ်ထားသော်လည်း ဤနေရာတွင် ရှာဖွေရသည့် ရည်ရွယ်ချက်မှာ ပေါ်လာသည်။ မဟုတ် ကုမ္ပဏီအချင်းချင်းအကြား အတိုင်းအတာတစ်ခုအထိ သေချာစေရေးတစ်ခု ယှဉ်ပြိုင်မှု ပြန်လည်သုံးသပ်သည့်ကဏ္ဍတွင်- CFIUS ၏တရားဝင်အဖွဲ့ဝင်ဖြစ်သည့် တရားရေးဌာနရှိ ယုံကြည်မှုဆန့်ကျင်ရေးအရာရှိများ၏ purview ဧရိယာဖြစ်သည်။ ယင်းအစား၊ ရည်မှန်းချက်သည် အလွန်အကျွံ အတိုင်းအတာတစ်ခုအထိ မရှိစေရေးဖြစ်သည်။ နိုင်ငံခြားဖြစ်မှု ကဏ္ဍတွင်-အပြိုင်အဆိုင် အင်အားမခွဲခြားဘဲ၊နိုင်ငံသားနှင့် မသက်ဆိုင်ဘဲ စျေးကွက်တစ်ခုရှိ ကုမ္ပဏီများ၏ အရေအတွက်နှင့် အရွယ်အစားဖြင့် တိုင်းတာသည်။

Biden ၏ CFIUS Imprint

On သိသာထင်ရှား အကြောင်းပြချက်များ၊ ရှေ့ဆက်သွားပါက၊ အမိန့်၏ နယ်ပယ်သည် CFIUS ၏ သုံးသပ်ချက်များကို ဆောင်ရွက်ရာတွင် ပိုမိုကျယ်ပြန့်သည့် အခန်းကဏ္ဍကို ဖြစ်ပေါ်စေမည်မှာ ထင်ရှားသင့်ပါသည်။ အသစ် US တွင် inbound နိုင်ငံခြားငွေလွှဲမှုကိစ္စသည်ပြီးသားဖြစ်သည်။

သို့သော် ထိုကောက်ချက်သည် လျှော့တွက်ဖွယ်ရှိသည်။ အဘယ်ကြောင့်? အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် CFIUS တွင် "အကြောင်းကြားခြင်းမရှိသော" ငွေပေးငွေယူများကို ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် ပြဌာန်းထားသော အခွင့်အာဏာရှိသည်ဖြစ်သောကြောင့်၊ ယခင်က စားသုံးခဲ့သည်။ CFIUS ၏ သုံးသပ်ချက်ကို ကျော်ဖြတ်ခဲ့သော နိုင်ငံခြား ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှု သဘောတူညီချက်များ။ အမှန်တကယ်တွင်၊ ဤအမိန့်စာထုတ်ပြန်ခဲ့သော်လည်း၊ CFIUS သည် ၎င်း၏အကြောင်းကြားချက်မဟုတ်သော ပြန်လည်သုံးသပ်မှုအရေအတွက်ကို တိုးမြင့်လာစေရန် ၎င်း၏အရင်းအမြစ်များကို သိသိသာသာ မြှင့်တင်ခဲ့သည်။ ထို့ကြောင့် Biden ၏ အမှုဆောင်အမိန့်သည် CFIUS ၏ အခန်းကဏ္ဍကို ကောင်းစွာ တွန်းလှန်နိုင်သည်ဟု ထင်ရသည်။