အမေရိကန်က OPEC+ ကို တရားမ၀င်နိုင်ဘူးလား

1973 ခုနှစ် ပထမ ရေနံဈေးအကျပ်အတည်းမှစပြီး OPEC ကို အနိုင်ယူရန် သို့မဟုတ် တန်ပြန်ရန် အကြံအစည်များစွာ ထွက်ပေါ်လာခဲ့ပြီး၊ ၎င်းတို့၏ ယှဉ်ပြိုင်နိုင်စွမ်းမရှိသော အပြုအမူကို ဆန့်ကျင်သည့် အတွေးအခေါ်ပညာရှင် Gallagher (Sledgeomatic fame) မှ မြေကြီးကို ဖောက်ပြီး ရေနံတွင်းတူးရန် အဆိုပြုသည့်အထိ၊ အရှေ့အလယ်ပိုင်းမှ။ ပိုလေးနက်တဲ့အချက်မှာ၊ ရေနံတင်ပို့တဲ့နိုင်ငံတွေကို ငါတို့ဆီရောင်းဖို့ အတင်းအကြပ် စစ်ရေးအရ အရေးယူနိုင်တယ်ဆိုတဲ့ အယူအဆကို အမေရိကန်အရာရှိတွေက ၁၉၇၃ ခုနှစ်မှာ ဆွေးနွေးခဲ့ကြပေမယ့် ဘယ်လောက်အလေးအနက်ထားရမလဲဆိုတာ သိဖို့ခက်ပါတယ်။ ဂျုံတင်ပို့မှု ရပ်ဆိုင်းခြင်း၊ အမေရိကန်တွင် ရေနံရောင်းချခွင့်အတွက် ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်များအား တင်သွင်းခွင့် 'လက်မှတ်များ' ရောင်းချခြင်းနှင့် ရေနံတင်သွင်းသည့် နိုင်ငံများမှ ဂိုဏ်းအဖွဲ့များပင် ဆွေးနွေးခဲ့သော်လည်း လက်ခံခြင်းမရှိပေ။

(ယခုအခါ ၎င်း၏ သုတေသနအတွက် အဓိက လူသိများသော နိုင်ငံတကာ စွမ်းအင်အေဂျင်စီသည် အဖွဲ့ဝင်များအား ၎င်းတို့၏ ရေနံများကို မျှဝေသုံးစွဲရန် လိုအပ်သဖြင့် ဖြစ်နိုင်ခြေရှိသော ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုအသစ်ကို တန်ပြန်ရန် ဖွဲ့စည်းခဲ့ခြင်းဖြစ်ပြီး၊ ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများရှိသည့် နိုင်ငံတစ်ခုအား ပစ်မှတ်ထားရန် ပိုမိုခက်ခဲစေသည်။ အီရတ်နှင့် အီရန်တို့ကို ဆန့်ကျင်သည့် စားသုံးသူများ ဖြစ်ကြသည်။)

လက်ရှိတွင် ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်သည် ရေနံတင်ပို့ရောင်းချသူများကြား ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်မှုကို တားမြစ်မည့် “ရေနံထုတ်လုပ်ခြင်းနှင့် တင်ပို့ခြင်းမပြုရ” ဟူသော ဥပဒေကြမ်းကို စဉ်းစားနေပါသည်။ 2000 ခုနှစ်တွင် Riyadh တွင် နှင့် 2002 ခုနှစ်တွင် Tokyo ၌ ပြုလုပ်ခဲ့သော အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာ စွမ်းအင်ဖိုရမ် နှစ်ခုကို သတိရမိပြီး မတူကွဲပြားသော အမေရိကန် စွမ်းအင် အတွင်းဝန် နှစ်ဦးက ရေနံစျေးနှုန်း တည်ငြိမ်ရန် လွတ်လပ်သော စျေးကွက်များ လိုအပ်ကြောင်း စုရုံး ဝန်ကြီးများအား ပို့ချခဲ့ပါသည်။ (၎င်းတို့က 'စျေးနှုန်းများ လျှော့ချခြင်း' ကို ဆိုလိုသည်မှာ သိသာထင်ရှားပါသည်။) ကုန်ပစ္စည်းစျေးနှုန်းများသည် သဘာဝအတိုင်း မငြိမ်မသက်ဖြစ်နေကြောင်း ရှင်းပြခဲ့ပြီး လွတ်လပ်သောစျေးကွက်ကဲ့သို့ အရာမျိုးမရှိကြောင်း၊ ၎င်းမှာ သီအိုရီတည်ဆောက်မှုတစ်ခုဖြစ်ကြောင်း ထပ်လောင်းပြောကြားခဲ့သည်။ အမေရိကန်သည် ပြည်တွင်းစက်မှုလုပ်ငန်းကို ပံ့ပိုးကူညီရန်အတွက် သံမဏိတင်သွင်းမှုကန့်သတ်ချက်များကို ကြေငြာထားသောကြောင့် ၂၀၀၂ ခုနှစ်တွင် အထူးဆိုးရွားခဲ့သည်။ (ဘာသာပြန်- စျေးနှုန်းမြှင့်ပါ။)

Standard Oil Trust မှ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းအားဖြင့် အားပေးအားမြှောက်ပြုသော Sherman Anti-Trust Act နှင့် ပြိုင်ဆိုင်မှုဆန့်ကျင်သောအပြုအမူနှင့် ပတ်သက်၍ အမေရိကန်နိုင်ငံရေးစီးပွားရေး၏ ထူးခြားမှုကို မီးမောင်းထိုးပြသည်။ ထိုကုမ္ပဏီသည် အစိတ်အပိုင်း အစိတ်အပိုင်းများအဖြစ် ကွဲသွားကာ အချိန်နှင့်နေရာအလိုက် ကွဲပြားသော်လည်း ထိုအချိန်မှစ၍ အမေရိကန်ရေနံလုပ်ငန်းသည် ပြိုင်ဆိုင်မှုအတော်အတန်မြင့်မားခဲ့သည်။

ဒီတော့ US ဟာ ဆန့်ကျင်ဘက်စျေးနှုန်းတည်ငြိမ်အောင်၊ ပြိုင်ဆိုင်မှုကို ဆန့်ကျင်တဲ့၊ ရေနံထုတ်လုပ်သူတွေကြား ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်တဲ့ သမိုင်းကြောင်းရှိတယ်မဟုတ်လား။ အင်း၊ အဲဒါနဲ့ ပတ်သက်ပြီး ရယ်စရာကောင်းတယ်။ Texas ရထားလမ်းကော်မရှင်သည် ပြည်နယ်အတွင်း ရေနံနှင့် သဘာဝဓာတ်ငွေ့ ထုတ်လုပ်မှုကို ထိန်းညှိရန် အခွင့်အာဏာ ပေးထားပြီး၊ အစပိုင်းတွင် ဘေးကင်းရေးနှင့် ထိန်းသိမ်းရေးကို အာရုံစိုက်ခဲ့သော်လည်း ၁၉၃၀ ပြည့်နှစ်တွင် စီးပွားပျက်ကပ်ကြီး မြင့်လာသောအခါတွင် ရေနံထုတ်လုပ်သူများကို ဖြတ်တောက်ရန် လိုအပ်သည့် အဆင့်သတ်မှတ်ချက်ကို လိုလားသည့် ထုတ်လုပ်မှုကို စတင်ခဲ့သည်။ စျေးကွက်ကို ဟန်ချက်ညီစေရန်အတွက် ပြန်ပေးသည်။ (ဘာသာပြန်- စျေးနှုန်းများ မြှင့်ထားသည်။) ၎င်းသည် နိုင်ငံရေး သို့မဟုတ် ဥပဒေဆိုင်ရာ အကျိုးဆက်များမရှိဘဲ OPEC+ လုပ်ဆောင်နေသည့်အရာကို စာသားအတိုင်း လုပ်ဆောင်ခဲ့သည်။

၎င်းတို့သည် 1935 ခုနှစ်တွင် ၎င်းတို့အား ပြည်နယ်တွင်း ရေနံနှင့် သဘာဝဓာတ်ငွေ့ ညှိနှိုင်းရေးကော်မရှင်ကို ဖွဲ့စည်းခဲ့သည့် အခြားပြည်နယ်ခြောက်ခုမှ ပူးပေါင်းကာ "တရားမ၀င် ရေနံအလွန်အကျွံထုတ်လုပ်မှုနှင့် ထွက်ပေါ်လာသော စွန့်ပစ်ပစ္စည်းများနှင့် ရင်ဆိုင်ခဲ့ရသောကြောင့် ပြဿနာများကို ထိန်းချုပ်ရန် ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်က ထောက်ခံပြီး ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်က အတည်ပြုခဲ့သည်။"[ကျွန်မ] ဘာသာပြန်ခြင်း- စျေးနှုန်းများ အလွန်နည်းပါသည်။

အမှန်အတိုင်းပြောရလျှင် US သည် စျေးကွက်များကို ကြိုးကိုင်ခြယ်လှယ်သည့် သမိုင်းကြောင်းရှည်လျားသည်။ အမှန်မှာ၊ FDR သည် ကုန်စည်အများအပြား အထူးသဖြင့် စိုက်ပျိုးရေးကဏ္ဍတွင် ဈေးနှုန်းများကို ပံ့ပိုးပေးရန် ရွေ့လျားခဲ့ပြီး ထိုအစီအစဉ်များသည် ဆယ်စုနှစ်များစွာကြာအောင် ကြာမြင့်ခဲ့သည်။ ၂၀၀၂ ခုနှစ် သံမဏိအခွန်အခများကို ကျွန်ုပ်ဖော်ပြခဲ့ပြီးဖြစ်သည်—အဆိုပါ သံမဏိအသုံးပြုသူများအား “သံမဏိခိုးယူခြင်းကို ရပ်တန့်ရန်” ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်အား တောင်းဆိုရန် တွန်းအားပေးခြင်းမရှိပေ။

အမှန်တကယ်တော့ ၀ယ်လိုအားကို ဖြတ်တောက်လိုက်သောအခါတွင် စီးပွားပျက်ကပ်များ ကျဆင်းလာသောအခါတွင် အထူးသဖြင့် စက်မှုလုပ်ငန်းများ တည်ငြိမ်စေရန် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် ဂိုဏ်းများကို နိုင်ငံတကာတွင် ကာလကြာရှည်စွာ အသုံးပြုလာခဲ့ကြသည်မှာ၊ ဆုတ်ယုတ်မှုလွန်၊ ဝယ်လိုအား ပြန်လည်ကောင်းမွန်လာမည်ဖြစ်ပြီး ယာယီအခြေအနေကြောင့် ပိတ်သိမ်းရန် စွမ်းဆောင်နိုင်မှု ဆုံးရှုံးသွားမည်ဖြစ်သည်။ စက်မှုလုပ်ငန်းသည် ဖြုန်းတီးမှုဖြစ်စေမည် မဟုတ်ပေ။ ကံမကောင်းစွာဖြင့်၊ ၎င်းသည် အမျိုးမျိုးသောစက်မှုလုပ်ငန်းများတွင် စွမ်းဆောင်ရည်လွန်ကဲမှုကို မကြာခဏဖြစ်ပေါ်စေသော်လည်း ၎င်းမှာ သီအိုရီမဟုတ်ဘဲ အကောင်အထည်ဖော်ခြင်း၏ပြဿနာဖြစ်သည်။

အခု ငါ OPEC+ မှာ တာဝန်ခံဖြစ်ခဲ့ရင် (သူတို့မှာ ငါ့နံပါတ်၊ အရိပ်အမြွက်၊ အရိပ်အမြွက်တွေရှိတယ်) စျေးတွေကျဖို့ နည်းလမ်းရှာမယ်။ မကြာခဏပြောလေ့ရှိသည့်အတိုင်း မြင့်မားသောစျေးနှုန်းများကို ကုစားခြင်းသည် စျေးနှုန်းကြီးမြင့်ပြီး 2000 ခုနှစ်များအစောပိုင်းတွင် စျေးနှုန်းများစတင်တက်သောအခါတွင် စက်မှုလုပ်ငန်းသည် ပြိုင်ဆိုင်မှုအသစ်တစ်ခုဖန်တီးရန် အန္တရာယ်ရှိကြောင်း သတိပေးခဲ့သည်။ ကနေဒါရေနံသဲများကို ၁၉၇၀ ပြည့်လွန်နှစ်များတွင် ထုတ်လုပ်ရန် အလွန်စျေးကြီးသည်ဟု ထင်ခဲ့ကြသော်လည်း ဆီဈေးသည် ဘယ်တော့မှ ကျဆင်းမည်မဟုတ်ကြောင်း 'လူတိုင်းသိသည်' ကတည်းက ၎င်းနှင့်ထိုက်တန်သည်။ ဒါပေမယ့် 1970 မှာ စျေးနှုန်းတွေ ပျက်သွားတဲ့အခါ စက်မှုလုပ်ငန်းက အင်ဂျင်နီယာကို ပြန်လည်ပြုပြင်ပြီး ကုန်ကျစရိတ်တွေ အများကြီး ကျဆင်းသွားတဲ့အတွက် 1986 ခုနှစ်တွေမှာ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုတွေ တက်လာပြီး ရေနံဈေးက တစ်စည်ကို ဒေါ်လာ 1990 (30 ဒေါ်လာ) နဲ့ တက်လာခဲ့ပါတယ်။ (နောက်ပိုင်းတွင် အရှိန်အဟုန်ဖြင့် ကုန်ကျစရိတ်များ မြင့်တက်လာသည်ကို တွေ့ခဲ့ရသည်။)

ဤသည်မှာ 2000 ခုနှစ်များအတွင်း စျေးနှုန်းကြီးမြင့်မှုကြောင့် လက်ရှိကျောက်တုံးများ ထွန်းကားလာသည်ဟု မဆိုလိုပါ။ (အဲဒီတုန်းက ကျောက်တုံးတွေ ဖြစ်ထွန်းလာတာကို ကျွန်တော် နားမလည်ဘူး၊ ဓာတ်ဆီဈေးကြီးမြင့်မှုကြောင့် စားသုံးသူများသည် လျှပ်စစ်ကားများကို စိတ်နှလုံးအကြွင်းမဲ့ လက်ခံကြမည်ဟု မဆိုလိုပေ။ သို့သော် စျေးနှုန်းကြီးမြင့်မှု ကာလရှည်ကြာလာခြင်းသည် OPEC+ မှ ရေနံဝယ်လိုအား ကျဆင်းမည့် အန္တရာယ်ကို မြင့်တက်စေပြီး ၁၉၈၀ ပြည့်လွန်နှစ်များအတွင်းက စျေးနှုန်းများ များစွာနိမ့်ကျခဲ့သည်။

လက်တွေ့ကျသောပြဿနာမှလွဲ၍ (အမေရိကန်တပ်များသည် နိုင်ငံခြားရေနံအဆို့ရှင်များကို စောင့်ကြပ်မည်လား)၊ ထိုဥပဒေ၏ ကျင့်ဝတ်ဆိုင်ရာမေးခွန်းမှာ ကျန်ရှိနေဆဲဖြစ်သည်။ ရေနံစိမ်း၊ စားအုန်းဆီ ဒါမှမဟုတ် ကာကွယ်ဆေးတွေပဲဖြစ်ဖြစ် မင်းကို ကုန်ပစ္စည်းတွေ ထုတ်လုပ်ရောင်းချဖို့ အချုပ်အခြာအာဏာပိုင်အစိုးရကို အမိန့်ပေးချင်တာက ရေနံဈေးတွေကျလာတာကို မြင်ချင်သလောက်တော့ လက်ခံနိုင်လောက်တဲ့ အပြုအမူဘောင်တွေကို ကျော်လွန်နေတာပါပဲ။ အမေရိကန် အစိုးရသည် ရေနံထက် ပိုအရေးကြီးသည့် တစ်ခုတည်းသော ကုန်ပစ္စည်းဖြစ်သည့် သီးနှံမျိုးစုံကို 'အဆမတန် ထုတ်လုပ်ခြင်း' မပြုရန် လယ်သမားများကို မကြာခဏ ပေးလေ့ရှိသည်။ နိုင်ငံခြားတိုင်းပြည်တစ်ခုက ကျင့်သုံးမှုတရားမဝင်တဲ့ဥပဒေကို အတည်ပြုလိုက်မယ်ဆိုရင် ဒေါသတွေထွက်လာမယ့် ဒေါသကို တွေးကြည့်ပါ။

[ကျွန်မ]

Okသမိုင်း