ကယ်လီဖိုးနီးယားဥပဒေသစ်သည် တစ်နိုင်ငံလုံးစားသုံးကုန်များ၏ ကုန်ကျစရိတ်ကို မည်သို့မြှင့်တင်မည်နည်း။

အုပ်ချုပ်ရေးမှူး Gavin Newsom (D-Calif.) လည်း ရှိခဲ့သည်။ မြှင့်တင် အောက်တိုဘာလတွင် ကယ်လီဖိုးနီးယားပြည်နယ်အစိုးရမှ ကယ်လီဖိုးနီးယားပြည်နယ် ၂၃ သန်းသို့ ပေးပို့မည့် $1,050 တန် ချက်လက်မှတ်များ။ ထိုစစ်ဆေးမှုများသည် နိုင်ငံတော်ဘတ်ဂျက်အသစ်တွင် ထည့်သွင်းထားသည့် Newsom ၏ “ငွေကြေးဖောင်းပွမှုသက်သာခွင့်အထုပ်” ၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းဖြစ်သည်။ Newsom နှင့် ၎င်း၏ မဟာမိတ်များ ထုတ်ဖော်ပြောဆိုခြင်းမရှိသည့်အရာမှာ Newsom က ဘတ်ဂျက်လက်မှတ်ထိုးသည့်နေ့တွင်ပင် ငွေကြေးဖောင်းပွမှု သက်ရောက်မှုကြောင့် အဆိုပါ သက်သာခွင့်များ ပေးချေမှုကို တန်ပြန်စေမည့် နည်းလမ်းဖြစ်သည်၊ စားနပ်ရိက္ခာကဲ့သို့သော အခြေခံလိုအပ်ချက်များ ပါဝင်သည်။

ဇွန်လ နောက်ဆုံးသုံးရက်အတွင်း ကယ်လီဖိုးနီးယား ဥပဒေပြုအမတ်များ အတည်ပြုပြီး အုပ်ချုပ်ရေးမှူး Newsom က လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သည်။ အထက်လွှတ်တော်ဘီလ် 54၊ ဆန့်ကျင်သူများငြင်းခုံသောဥပဒေ (သုတေသနပြုချက်များအရ) သည် ကုန်ခြောက်နှင့် အခြားအိမ်သုံးပစ္စည်းများ၏ကုန်ကျစရိတ်ကို တိုးစေမည်ဖြစ်သည်။ SB 54 ၏ အတည်ပြုချက်သည် နိုင်ငံအတွင်း စတုတ္ထမြောက် EPR ပရိုဂရမ်တစ်ခုသာဖြစ်ပြီး ကယ်လီဖိုးနီးယားတွင် တိုးချဲ့ထုတ်လုပ်သူတာဝန်ယူမှု (EPR) ပရိုဂရမ်ကို ဖန်တီးမည်ဖြစ်သည်။

EPR ပရိုဂရမ်များသည် ကယ်လီဖိုးနီးယားရှိ နေရာတစ်ခုကဲ့သို့ ထုပ်ပိုးပြီး ကုန်သွယ်မှုစနစ်များနှင့် ဆင်တူသည်။ cap & trade ၏ ရည်ရွယ်ချက်မှာ ကာဗွန်ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရေးဖြစ်ပြီး EPR ပရိုဂရမ်များအတွက် ရည်မှန်းချက်မှာ ပလတ်စတစ်သုံးစွဲမှု လျော့ပါးရေးဖြစ်သည်။ ထုပ်ပိုးမှုနှင့် ကုန်သွယ်မှုပရိုဂရမ်များသည် သဘာဝဓာတ်ငွေ့နှင့် အသုံးဝင်မှု ကုန်ကျစရိတ်များကို မြင့်တက်စေသည့်ပုံစံဖြင့် ရုပ်ကြွင်းလောင်စာထုတ်လုပ်သူများအပေါ် အခကြေးငွေများ ကောက်ခံသော်လည်း EPR အစီအစဉ်များသည် ပလတ်စတစ်နှင့် အခြားပစ္စည်းများကို မည်မျှအသုံးပြုသည်ကို အခြေခံ၍ အခကြေးငွေဖြင့် ထုပ်ပိုးရောင်းချသည့် ကုန်ပစ္စည်းများ၏ ကုန်ကျစရိတ်ကို မြှင့်တင်ပါသည်။

“ကျွန်တော်တို့က ညစ်ညမ်းသူတွေကို တာဝန်ရှိပြီး ပလတ်စတစ်တွေကို အရင်းအမြစ်မှာ ဖြတ်တောက်နေတာပါ” ဟု အုပ်ချုပ်ရေးမှူး Newsom က ဆိုသည်။ ကပြောသည် SB 54 အတွက် လက်မှတ်ရေးထိုးပွဲ တွင် ကယ်လီဖိုးနီးယား ကုန်သည်ကြီးများအသင်း CEO Jennifer Barrera၊ မှတ်ချက်ချ SB 54 ၏ နှစ်ရှည်အကောင်အထည်ဖော်မှုအောက်တွင် “ကယ်လီဖိုးနီးယားစီးပွားရေးလုပ်ငန်းကြီးများနှင့် အသေးစားလုပ်ငန်းများသည် သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာ စည်းမျဥ်းစည်းမျဥ်းများကို ရင်ဆိုင်ရလိမ့်မည်” ဟု ဆိုသည်။

"ဥပဒေသည် ထုတ်လုပ်သူသာမက ကယ်လီဖိုးနီးယားတွင် ရောင်းချသည့် ကုန်ပစ္စည်းအားလုံး၏ ရောင်းချသူများကိုသာ ပစ်မှတ်ထားပြီး၊ ထို့ကြောင့် အမှတ်တံဆိပ် သို့မဟုတ် အမှတ်တံဆိပ်၏ ပိုင်ရှင် သို့မဟုတ် လိုင်စင်ရရှိသူထံသို့ ဖြန့်ဖြူးရောင်းချသူများ သို့မဟုတ် လက်လီရောင်းချသူများမှ ကယ်လီဖိုးနီးယားသို့ သယ်ဆောင်လာသော အမှတ်တံဆိပ် သို့မဟုတ် ကုန်အမှတ်တံဆိပ်ကို သက်ရောက်လိမ့်မည်" ဟု ရှင်းပြသည်။ Sidley Austin LLP ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာခြင်း SB 54 ၏ “၎င်းသည် နိုင်ငံတွင်း၌ ရောင်းချသည့် တစ်ခါသုံးထုပ်ပိုးမှု သို့မဟုတ် အစားအသောက်ဝန်ဆောင်မှုပေးသည့် ကုန်ကြမ်းများဖြင့် လူသုံးကုန် သို့မဟုတ် စီးပွားဖြစ် ကုန်ပစ္စည်းများကို ထုတ်လုပ်သည့် မည်သည့်ကုမ္ပဏီမဆို နီးပါးတွင် ပျံ့နှံ့သွားမည်ဖြစ်သည်။”

ကယ်လီဖိုးနီးယား EPR ဥပဒေတွင် ကော်လိုရာဒို၊ အော်ရီဂွန်နှင့် မိန်းပြည်နယ်တို့တွင် ပြဋ္ဌာန်းထားသော အခြားသော EPR ဥပဒေသုံးခုတွင် မတွေ့ရှိရသည့် သီးခြားပြဋ္ဌာန်းချက်တစ်ခု ပါဝင်သည်။ California Republican Assembly Caucus floor အစီရင်ခံစာတွင် မှတ်ချက်ပြုထားသည့်အတိုင်း၊ SB 54 အောက်တွင် ကုမ္ပဏီများသည် EPR အခကြေးငွေကို ကယ်လီဖိုးနီးယားစားသုံးသူများထံ ပြတ်သားစွာ မဖြတ်သန်းနိုင်သောကြောင့် ဥပဒေကြမ်းတွင် “ဖြတ်ပိုင်း သို့မဟုတ် ဖြတ်ပိုင်းပေါ်ရှိ သီးခြားပစ္စည်းတစ်ခုအဖြစ် စားသုံးသူများထံ အခကြေးငွေလွှဲပြောင်းခြင်းကို တားမြစ်ထားသည့် ပြဋ္ဌာန်းချက်ပါရှိသည်။ ပြေစာ။"

ယင်းအစား ကုမ္ပဏီများသည် အထွေထွေကော်ပိုရိတ်ရန်ပုံငွေများမှ ကယ်လီဖိုးနီးယား၏ EPR အခကြေးငွေကို ပေးဆောင်ရမည်ဖြစ်ပြီး ဆိုလိုသည်မှာ ထိုကုန်ကျစရိတ်များသည် နိုင်ငံတစ်ဝန်းရောင်းချသည့် ကုန်ပစ္စည်းအားလုံး၏ ကုန်ကျစရိတ်တွင် ထည့်သွင်းသွားမည်ဖြစ်သည်။ SB 54 ၏ ဆန့်ကျင်သူများက ၎င်းသည် ကယ်လီဖိုးနီးယားတွင် နေထိုင်ခြင်းမရှိသော အမေရိကန်နေထိုင်သူအားလုံးကို ကယ်လီဖိုးနီးယားတွင် ပြန်လည်အသုံးပြုခြင်းအစီအစဉ်များအတွက် ဥပဒေကြမ်းကို ခြေရာခံရန် တွန်းအားပေးမည်ဟု ငြင်းဆိုထားသည်။

ကယ်လီဖိုးနီးယား၏ EPR ဥပဒေအသစ်ကို ဝေဖန်သူများက ဥပဒေပြုခွင့်ပြုချက် သို့မဟုတ် ကြီးကြပ်ခြင်းမရှိဘဲ အခကြေးငွေများကို တစ်ဖက်သတ်အကဲဖြတ်နိုင်သည့် အခွင့်အာဏာရှိသော ဗျူရိုကရေစီတစ်ခု ဖန်တီးခြင်းကိုလည်း ထောက်ပြကြသည်။ အခြားသော EPR ဥပဒေများကဲ့သို့ပင်၊ ကယ်လီဖိုးနီးယားတွင် ထုတ်ကုန်များရောင်းချသည့် စားသုံးသူအမှတ်တံဆိပ်ကုမ္ပဏီများဖြင့် ဖွဲ့စည်းထားသည့် ထုတ်လုပ်သူတာဝန်ကျေမှုအဖွဲ့ (PRO) ကို EPR အစီအစဉ်ကို စီမံခန့်ခွဲရန် ဖန်တီးမည်ဖြစ်သည်။ PRO သည် EPR အခကြေးငွေများကို အကဲဖြတ်ခြင်းနှင့် ကောက်ခံခြင်းအတွက် တာဝန်ပေးမည်ဖြစ်သည်။

ကော်လိုရာဒို၊ အော်ရီဂွန်နှင့် မိန်းပြည်နယ်ရှိ EPR ဥပဒေများသည် လိုအပ်သော ၀င်ငွေပမာဏနှင့် ၎င်းကိုစုဆောင်းရန်အတွက် အခကြေးငွေအချိန်ဇယားကို ပုံဖော်ခြင်းဖြင့် EPR ဥပဒေပါရှိသော အခြားပြည်နယ်သုံးခုနှင့် မတူဘဲ၊ ပုဂ္ဂလိကကုမ္ပဏီများသည် EPR ပရိုဂရမ်ကို မည်မျှမြှင့်တင်ရန် လိုအပ်ကြောင်း ဆုံးဖြတ်သည့်အခါ ကယ်လီဖိုးနီးယားရှိ စားပွဲခုံတွင် ထိုင်ခုံနေရာမရှိပေ။ အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် SB 54 အောက်တွင် PRO မဟုတ်ဘဲ ပြည်နယ်အေဂျင်စီ CalRecycle သည် EPR ပရိုဂရမ်အသစ်မှ ဝင်ငွေမည်မျှတိုးလာမည်ကို ဆုံးဖြတ်ပေးသော "လိုအပ်ချက်အကဲဖြတ်မှု" ကို တာဝန်ယူရမည်ဖြစ်ပါသည်။ ဝေဖန်သူများက CalRecycle ၏ "လိုအပ်ချက်အကဲဖြတ်မှု" ကို ကြီးကြပ်မှု မလုံလောက်ဟု ထောက်ပြကြပြီး ကယ်လီဖိုးနီးယား၏ ပြန်လည်အသုံးပြုသည့်စနစ်များ အဆင့်မြှင့်တင်ရန် မည်မျှကုန်ကျမည်ကို ဆုံးဖြတ်ပေးသည်။

SB 54 ကို ဝေဖန်သူများက မြင်သည့်ပုံစံအတိုင်း၊ နိုင်ငံတော်သည် ၎င်းတို့၏ ဘတ်ဂျက်လိုအပ်ချက်များကို ဖြည့်ဆည်းရန် PRO ထံ အခွန်ကောက်ခံခြင်းဆိုင်ရာ လုပ်ပိုင်ခွင့်အာဏာကို ပြင်ပမှ ထုတ်ပေးထားသည်။ CalRecycle သည် ဥပဒေပြုရေး သို့မဟုတ် ရွေးကောက်ပွဲဆိုင်ရာ ကြီးကြပ်မှုမရှိဘဲ ကန့်သတ်မထားသော SB 54 အောက်တွင် ထိရောက်သော အခွန်တာဝန်ကို ဖန်တီးနိုင်မည်ဖြစ်သည်။

EPR ပရိုဂရမ်များမှရရှိသောဝင်ငွေများကို ပြန်လည်အသုံးပြုခြင်းဆိုင်ရာ အခြေခံအဆောက်အအုံနှင့် နည်းပညာအဆင့်မြှင့်တင်ရန်အတွက် အသုံးပြုသင့်သည်။ ကယ်လီဖိုးနီးယား၏ EPR ဥပဒေအောက်တွင်၊ 2027 မှစတင်၍ ကယ်လီဖိုးနီးယားတွင် စီးပွားရေးလုပ်ကိုင်လိုသော စားသုံးသူအမှတ်တံဆိပ်ကုမ္ပဏီများသည် ပြန်လည်အသုံးပြုခြင်းနှင့်မသက်ဆိုင်သော ထိန်းသိမ်းစောင့်ရှောက်မှုအတွက် နှစ်စဉ်ဒေါ်လာ သန်း 500 ပေးဆောင်ရမည်ဖြစ်သည်။ ပြန်လည်အသုံးပြုခြင်းဆိုင်ရာ အခြေခံအဆောက်အအုံများဆီသို့ ပို့ဆောင်ပေးမည့် EPR အခကြေးငွေများမှ သန်းပေါင်းများစွာသော EPR အခကြေးငွေများထက် ဩဇာကြီးမားသော အစိုးရမဟုတ်သော အဖွဲ့အစည်းများထံမှ ဝယ်ယူရရှိရန် SB 54 တွင် ထည့်သွင်းထားကြောင်း သိရသည်။

အချို့သော EPR ကျောထောက်နောက်ခံများသည် ၎င်းတို့၏ဆန္ဒရှိသောအကျိုးသက်ရောက်မှုရရှိစေရန်အတွက် ပြည်နယ်မြို့တော် 50 လုံးတွင် ဥပဒေများပြဌာန်းရန်မလိုအပ်ကြောင်း သတိပြုမိသည်။ 2021 ခုနှစ်တွင် Maine နှင့် Oregon ရှိ ပထမဆုံး EPR ဥပဒေကြမ်းနှစ်ခုကို အတည်ပြုပြီးနောက်၊ အုပ်ချုပ်ရေး မဂ္ဂဇင်း၊ မှတ်ချက်ချ "နယူးယောက်နဲ့ ကယ်လီဖိုးနီးယားမှာ အလားတူ ဘေလ်တွေရဲ့ အောင်မြင်မှုနောက်ကို လိုက်ခဲ့မယ်ဆိုရင်၊ အဲဒီဈေးကွက်တွေရဲ့ အရွယ်အစားက တခြား ဥပဒေကြမ်းတွေ ဘယ်လောက်ပဲ လိုက်နာပါစေ ထုပ်ပိုးမှု ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုကို လှုံ့ဆော်ပေးနိုင်ပါတယ်။"

အုပ်ချုပ်ရေးမှူး Gavin Newsom နှင့် ကယ်လီဖိုးနီးယားပြည်နယ်လွှတ်တော်အမတ်များသည် အခကြေးငွေကောက်ခံမှုမှတစ်ဆင့် အစားအသောက်နှင့် အခြားအခြေခံကုန်ပစ္စည်းများ၏ ကုန်ကျစရိတ်များကို မြှင့်တင်ပေးမည့် EPR ဗျူရိုကရေစီအသစ်ကို ထူထောင်နေပြီဖြစ်သည်။ ကယ်လီဖိုးနီးယား ဥပဒေပြုအမတ်များသည် ၎င်းတို့၏ ပြန်လည်အသုံးပြုခြင်းနှင့် ထိန်းသိမ်းရေးပရိုဂရမ်များ၏ ကုန်ကျစရိတ်များကို အခြားပြည်နယ် 49 မှ နေထိုင်သူများထံ လွှဲပြောင်းပေးနိုင်မည့် နည်းလမ်းကိုလည်း တွေ့ရှိထားပုံရသည်။

EPR ၏ဝေဖန်သူများက အဆိုပါအစီအစဉ်သည် အခြေခံလူသုံးကုန်ပစ္စည်းများ၏ ကုန်ကျစရိတ်ကို ပိုမိုမြင့်တက်လာစေခြင်းဖြင့် ပိုမိုကျယ်ပြန့်သောစီးပွားရေးအပေါ် ဆုတ်ယုတ်သောအခွန်တိုးမြှင့်မှုအဖြစ် ထိရောက်စွာလုပ်ဆောင်ကြောင်း ထောက်ပြသည်။ ဆယ်စုနှစ် လေးခုအတွင်း အမြင့်ဆုံးငွေကြေးဖောင်းပွမှုကြားတွင် ဥပဒေပြုရေးခေါင်းဆောင်မှုမှာ ကယ်လီဖိုးနီးယား၊ ကော်လိုရာဒို၊ အော်ရီဂွန်နှင့် မိန်းပြည်နယ်များတွင် တွေ့ရသကဲ့သို့ ဥပဒေပြုရေးခေါင်းဆောင်မှုမှာ တိုးတက်မှုမရှိသည့် ပြည်နယ်များတွင် အခက်တွေ့နေမည်ဖြစ်သည်။

မနှစ်က Maine မှာ ပြဌာန်းခဲ့တဲ့ ပထမဆုံး EPR ပရိုဂရမ်ဟာ လုပ်ငန်းလည်ပတ်ပြီးတာနဲ့ လူသုံးကုန်ပစ္စည်းတွေရဲ့ ကုန်ကျစရိတ်ကို နှစ်စဉ် $99 သန်းကနေ $134 သန်းအထိ တိုးမြှင့်ပေးမှာဖြစ်တယ်လို့ သိရပါတယ်။ ခန့်မှန်းချက် York University မှ ဒေါက်တာ Calvin Lakan မှ Maine ၏ကိုယ်ပိုင်ပြန်လည်အသုံးပြုခြင်းဒေတာကိုအသုံးပြု၍ EPR အစီအစဉ်သည် မိသားစုလေးယောက်အတွက် ၃၂ ​​ဒေါ်လာမှ ၅၉ ဒေါ်လာအထိ လစဉ်ကုန်ကျစရိတ်အဖြစ် ပြောင်းလဲသွားမည်ဖြစ်ကြောင်း ဒေါက်တာ Lakan ၏ ခန့်မှန်းချက်အရ သိရသည်။

“မိန်းမိသားစုအားလုံးကို အစားအစာနှင့် အခြားမရှိမဖြစ်လိုအပ်သော ပစ္စည်းများအတွက် ဝှက်ထားသော ကုန်ကျစရိတ်များကို ပိုမိုမြင့်မားစွာပေးဆောင်စေခြင်းမှာ အဆုံးသတ်ပါသည်” ဟု ထုတ်ပြန်ချက်တွင် ရှင်းပြခဲ့သည်။ မိန်းက​လေး​တွေက နိုင်​ငံ​ရေးမဖြစ်​ခင်​Augusta အခြေစိုက် မူဝါဒဆိုင်ရာ သုတေသနအဖွဲ့တစ်ခုဖြစ်သည့် US တွင် နောက်ဆုံးတွင်ပြဋ္ဌာန်းခဲ့သော ပထမဆုံး EPR ဥပဒေကြမ်းကို ဆန့်ကျင်သည့်အနေဖြင့် “ဒါဟာ လျှို့ဝှက်ပြီး နောက်ပြန်ဆုတ်တဲ့ အခွန်တစ်ခုပါပဲ။ သတ်မှတ်ထားတဲ့ ၀င်ငွေနဲ့ ပြည်သူတွေကို ထိခိုက်နစ်နာစေမှာ ဖြစ်ပါတယ်။”

ဖက်ဒရယ်ဥပဒေဖြင့် တစ်နိုင်ငံလုံးအတိုင်းအတာဖြင့် EPR ကိုပြဌာန်းရန်လည်း ကြိုးပမ်းဆောင်ရွက်လျှက်ရှိပါသည်။ ဟိ ပလတ်စတစ် ညစ်ညမ်းမှု အက်ဥပဒေ ကင်းစင်ပါစေ။အောက်လွှတ်တော်အမတ် Alan Lowenthal (D-Calif.) မှမိတ်ဆက်ပေးသော EPR ကို ပြည်နယ် 50 လုံးသို့ ယူဆောင်လာရန် ကြိုးပမ်းသည်။ Lowenthal ၏ဥပဒေမူကြမ်းသည် ကြားဖြတ်ရွေးကောက်ပွဲများမတိုင်မီ မအောင်မြင်ဟု ယူဆပါက EPR အဆိုပြုသူများသည် 2023 နှင့် ထို့ထက်ကျော်လွန်ပါက ပြည်နယ်အဆင့်တွင် ဆက်လက်တွန်းအားပေးမည်ဖြစ်သည်။

အရှိန်အဟုန်နှင့် လုံလောက်သော ရန်ပုံငွေ ဆိုသည်မှာ EPR ဥပဒေသည် နောက်နှစ်တွင် ပြည်နယ်မြို့တော်များစွာတွင် ပြန်လည်စတင်တော့မည်ကို ဆိုလိုပါသည်။ EPR ဥပဒေသည် တိုးချဲ့ထုတ်လုပ်သူတာဝန်ယူမှုဟူသော အသုံးအနှုန်းကို အများစုမကြားရသေးသည့် ဥပဒေပြုလွှတ်တော်များတွင် မကြာမီ ဆွေးနွေးနိုင်ဖွယ်ရှိသည်ဟု ဆိုလိုပါသည်။ ဇွန် 30 ရက်နေ့တွင် Sacramento တွင်ပြဋ္ဌာန်းခဲ့သော EPR ဥပဒေအသစ်သည် ကယ်လီဖိုးနီးယားတွင်နေထိုင်ခြင်းမရှိသူအများအပြားသည် Sacramento မှထွက်ပေါ်လာသောဥပဒေအသစ်များကို အာရုံစိုက်ရန် ထက်မြက်သည့်အကြောင်းရင်းကို အလေးပေးဖော်ပြသည်။