ကျွန်ုပ်တို့၏ ပထမဆုံး ရာသီဥတု ပစ်မှတ်များ- ကျိုတို၏ အမွေအနှစ်သည် အဘယ်ကြောင့် အရေးကြီးပါသနည်း။

ဤသည်မှာ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ရာသီဥတုဆိုင်ရာ အစည်းအဝေးများဖြစ်သည့် Conference of the Parties (COP) ကို လေ့လာသည့် အခန်းဆက်တွင် ဒုတိယဆောင်းပါးဖြစ်သည်။ ၎င်းသည် နိုင်ငံလုံးဆိုင်ရာ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရေး ရည်မှန်းချက်များ သတ်မှတ်ရန် ပထမဆုံး သဘောတူညီချက်ဖြစ်သော ကျိုတို ပရိုတိုကော၏ အောင်မြင်မှုနှင့် ကျရှုံးမှုများကို စူးစမ်းလေ့လာသည်။ နောက်ဆက်တွဲဆောင်းပါးများသည် ကိုပင်ဟေဂင်သဘောတူညီချက်၊ ပါရီသဘောတူညီချက်နှင့် COP 27 တွင် အဓိကပြဿနာများကို အကျုံးဝင်မည်ဖြစ်သည်။

ပထမဆုံး ကြိုးစားပါ။

(ကျိုတို 1997- COP 3၊ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ CO2 ပြင်းအား 363 ppm)

လွန်ခဲ့သော နှစ်ဆယ့်ငါးနှစ်က နိုင်ငံတကာ စေ့စပ်ညှိနှိုင်းရေးမှူးများသည် ပါတီများ၏ တတိယအကြိမ်ညီလာခံ (COP 3) အတွက် ဂျပန်နိုင်ငံ ကျိုတိုတွင် စုဝေးခဲ့ကြသည်။ စက်မှုခေတ်မတိုင်မီကတည်းက ကမ္ဘာ့ပျမ်းမျှအပူချိန်သည် 0.5 C မြင့်တက်ခဲ့ပြီး ကမ္ဘာကြီးသည် ဖန်လုံအိမ်ဓာတ်ငွေ့ (GHGs) ပမာဏ စံချိန်တင်ထုတ်လွှတ်နေပါသည်။ လွန်ခဲ့သောငါးနှစ်က နိုင်ငံပေါင်း ၂၀၀ နီးပါးသည် ရာသီဥတုပြောင်းလဲမှုဆိုင်ရာ ကုလသမဂ္ဂမူဘောင်ကွန်ဗင်းရှင်း (UNFCCC) တွင် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုကို ကန့်သတ်ရန် ကတိပြုထားသည့် “ရာသီဥတုစနစ်တွင် အန္တရာယ်ရှိသော မနုဿဖြစ်စေသော (လူသားဖြစ်စေသော) နှောက်ယှက်မှုကို တားဆီးမည့်အဆင့်” ဟူ၍ ကတိပြုခဲ့သည်။ အခုတော့ ကတိကဝတ်တွေ ပေးရမယ့် အချိန်ရောက်လာပါပြီ။ စေ့စပ်ညှိနှိုင်းသူများသည် ပထမဆုံး တိကျပြတ်သားသော လျှော့ချရေးပစ်မှတ်များကို ဖော်ထုတ်ရန်အတွက် နေ့ရောညပါ လုပ်ဆောင်ခဲ့ကြသည်။ ကျိုတို ပရိုတိုကော၏ အောင်မြင်မှုများနှင့် ကျရှုံးမှုများသည် ရာသီဥတု ညှိနှိုင်းမှုများ၏ အနာဂတ်နှင့် ကမ္ဘာကြီး၏ အနာဂတ်အပေါ် ရေရှည်အကျိုးသက်ရောက်မှုများ ရှိမည်ဖြစ်သည်။

ပရိုတိုကောအသစ်

၁၉၉၇ ခုနှစ်တွင် ကျိုတိုမြို့၌ စက်မှုဖွံ့ဖြိုးပြီးနိုင်ငံများသည် လက်ရှိ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ GHG ထုတ်လွှတ်မှုအများစုနှင့် သမိုင်းဝင် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုအားလုံးနီးပါးအတွက် တာဝန်ရှိပါသည်။ မူဘောင်ကွန်ဗင်းရှင်း၏ “သာမန်သော်လည်း ကွဲပြားသောတာဝန်ဝတ္တရားများ” ၏ အယူအဆအပေါ်အခြေခံ၍ Kyoto Protocol သည် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရေးအတွက် စက်မှုဖွံ့ဖြိုးပြီး နိုင်ငံများကို ကတိပြုခြင်းအပေါ် အာရုံစိုက်ခဲ့သည်။. ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများသည် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုကို လျှော့ချရန် တွန်းအားပေးခဲ့သော်လည်း၊ တရားဝင် စည်းနှောင်ထားသော ပစ်မှတ်များကို စက်မှုဖွံ့ဖြိုးပြီး နိုင်ငံ ၃၇ နိုင်ငံနှင့် ဥရောပသမဂ္ဂတွင်သာ အသုံးချခဲ့သည်။ ပျမ်းမျှအားဖြင့်၊ ဤပထမပစ်မှတ်များသည် ၁၉၉၀ အဆင့်များနှင့် နှိုင်းယှဉ်ပါက ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု ၅% လျှော့ချရန် ရည်ရွယ်သည်။

ထိုပစ်မှတ်များကို ထိမှန်ရန် အခွင့်အလမ်းများ တိုးတက်စေရန်၊ ကတိက၀တ်ပြုထားသော နိုင်ငံများသည် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုကို ကန့်သတ်ရန် သီးခြားမူဝါဒများ ရေးဆွဲရန် လိုအပ်ပါသည်။ ပြည်တွင်း၌ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရန် မျှော်လင့်ထားသော်လည်း နိုင်ငံများသည် စျေးကွက်အခြေခံ “ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ် ယန္တရားသုံးခု” မှတစ်ဆင့် ၎င်းတို့၏ ပစ်မှတ်များကို အရောက်လှမ်းနိုင်မည်ဖြစ်သည်။ ယင်းယန္တရားများ ပါဝင်သည်။ အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာ ဓာတ်ငွေ့ရောင်းဝယ်ရေး (IET)ပိုလျှံသော ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရေး နိုင်ငံများ အနေဖြင့် အဆိုပါ လျှော့ချမှုများကို တိုတောင်းသော သူများထံ ရောင်းချနိုင်သည့် ကမ္ဘာ့ကာဗွန် စျေးကွက်ကို ဖန်တီးခဲ့သည်။ နောက်ထပ် ယန္တရားတစ်ခုကို ဖွင့်ထားသည်။ သန့်ရှင်းသော ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေး ယန္တရား (CDM). CDM ပရောဂျက်များသည် ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများတွင် အစိမ်းရောင်အခြေခံအဆောက်အအုံနှင့် ကာဗွန်ဒိုင်အောက်ဆိုဒ် ဖယ်ရှားရေးဆိုင်ရာ ငွေကြေးထောက်ပံ့မှုအတွက် Certified Emission Reduction (CER) ခရက်ဒစ်များ ရရှိစေခဲ့သည်။ နောက်ဆုံးပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ် ယန္တရား၊ ပူးတွဲအကောင်အထည်ဖော်ခြင်း (JI)ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုလျှော့ချရေးစရိတ်ကြီးမြင့်သောနိုင်ငံကို အခြားနိုင်ငံရှိ GHG လျှော့ချရေးစီမံကိန်းများကို ငွေကြေးထောက်ပံ့ရန်နှင့် ၎င်းတို့၏ထုတ်လွှတ်မှုပစ်မှတ်ဆီသို့ ခရက်ဒစ်များရယူရန် ခွင့်ပြုခဲ့သည်။

Protocol ကိုလည်း ဖော်ပြထားပါသည်။ နိုင်ငံတကာ ရာသီဥတု ညှိနှိုင်းမှု၏ အမှတ်အသားများ ဖြစ်လာသည့် အခြားသော အစိတ်အပိုင်းများ. ကျိုတိုကို တည်ထောင်ခဲ့သည်။ လိုက်လျောညီထွေဖြစ်အောင်ရန်ပုံငွေ လိုက်လျောညီထွေဖြစ်အောင် လိုက်လျောညီထွေဖြစ်စေရန် နှစ်စဉ် $100 BN ကတိကဝတ်ပြုထားသည့် ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများကို ပံ့ပိုးကူညီရန်။ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရေးဆိုင်ရာ မှတ်တမ်းများ၊ နိုင်ငံတကာ ကာဗွန် အရောင်းအ၀ယ်များ မှတ်ပုံတင်ခြင်း နှင့် ရာသီဥတု ကတိကဝတ်များကို လိုက်နာမှု အထောက်အကူပြုစေရန် လိုက်နာမှု ကော်မတီတစ်ရပ်ကိုလည်း အတည်ပြုရန် နှစ်စဉ် အစီရင်ခံခြင်း လုပ်ငန်းစဉ်ကို ဖန်တီးခဲ့ပါသည်။

ကျိုတိုကို အထင်ကရအဖြစ်

ဒါဆို ကျိုတိုက အောင်မြင်သလား မအောင်မြင်ဘူးလား။ ကာကွယ်သူများသည် ၎င်းသည် နိုင်ငံတကာ GHG ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရေး သဘောတူစာချုပ်သည် ပထမဆုံး (ယနေ့အထိ) တရားဝင် စည်းနှောင်ထားသည့် ပထမဆုံး (ယနေ့နှင့် ယနေ့အထိ) ဖြစ်သည်ဟု မှန်ကန်စွာ ပြောကြားပါမည်။ အဆိုပါ စာချုပ်ကို အတည်ပြုရန် အမေရိကန်က ငြင်းဆိုထားသော်လည်း နိုင်ငံပေါင်း 192 နိုင်ငံသည် ၎င်း၏ စည်းမျဥ်းစည်းကမ်းများတွင် ပါဝင်ခဲ့သည်။ အထက်တွင်ဖော်ပြခဲ့သည့်အတိုင်း၊ ကျိုတိုပရိုတိုကောသည် ပါရီသဘောတူညီချက်အပါအဝင် နောက်ပိုင်းတွင် ရာသီဥတုညှိနှိုင်းမှုများအတွက် ဗိသုကာလက်ရာအများအပြားကို မိတ်ဆက်ခဲ့သည်။ ကျိုတို၏အမွေအနှစ်သည် လိုက်လျောညီထွေဖြစ်စေရန် ရန်ပုံငွေ၊ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုစာရင်းသွင်းမှု၊ ကာဗွန်စျေးကွက်များနှင့် မက်လုံးများနှင့် ရည်မှန်းချက်များကို မြှင့်တင်ရန် ဒီဇိုင်းထုတ်ထားသော နိုင်ငံတကာပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနည်းလမ်းများ ပါဝင်သည်။

ကျိုတို၏ အကောင်အထည်ဖော်မှုမှာ သိသာထင်ရှားစွာ နှောင့်နှေးနေသောကြောင့် (ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု၏ ၅၅ ရာခိုင်နှုန်းကို ကာမိရန် လိုအပ်သည့် အတည်ပြုချက်အတိုင်း) ပထမကတိကဝတ်ကာလသည် ၂၀၀၈-၂၀၁၂ ခုနှစ်မှ စတင်ခဲ့သည်။ သို့သော်လည်း စောင့်ဆိုင်းနေသော်လည်း ၂၀၁၂ ခုနှစ်တွင် ကျိုတိုနှင့် တရားဝင်ချည်နှောင်ထားသော နိုင်ငံများမှ ရလဒ်များထွက်ပေါ်လာသည်။ 12.5 အဆင့်နှင့် နှိုင်းယှဉ်ပါက ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု 1990% ​​လျော့ကျသွားသည်ကို ပြသခဲ့သည်။. Protocol လက်မှတ်မထိုးမီ ဤနိုင်ငံအများအပြားတွင် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု မြင့်တက်လာသည့် လမ်းကြောင်းပေါ်တွင် ရှိနေသည့်အချက်ကြောင့် အဆိုပါ လျှော့ချမှုများသည် ပိုမိုများပြားလာခဲ့သည်။ တစ်ဦးချင်းအခြေခံအားဖြင့်၊ ပထမကတိကဝတ်ကာလတွင် အပြည့်အ၀ပါဝင်ခဲ့သည့် နိုင်ငံ ၃၆ နိုင်ငံမှ တစ်ခုစီသည် ၎င်းတို့၏ပစ်မှတ်များကို ထိမှန်သည်။

လေပူတစ်အုပ်

ကျိုတိုပရိုတိုကောအောက်ရှိ လျှော့ချမှုများကို ပိုမိုနက်ရှိုင်းစွာ တူးဖော်ကြည့်ရာ ရလဒ်များသည် ပေါ်လာသည်ထက် အထင်ကြီးလောက်စရာ နည်းပါးပါသည်။ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချမှု အများစုသည် ယခင် ဆိုဗီယက်နိုင်ငံများမှ ဖြစ်သည်။ USSR မှထုတ်လွှတ်မှုစံနှုန်းများကိုအသုံးပြုခဲ့သည်။ ဆိုဗီယက်ယူနီယံပြိုကွဲပြီးနောက် လျင်မြန်သောစက်မှုလက်မှုလုပ်ငန်းအသွင်ကူးပြောင်းမှုသည် အစည်းအဝေးလျှော့ချရေးပစ်မှတ်များကို ကြိုတင်နိဂုံးချုပ်စေခဲ့သည်။ ယခင် ဆိုဗီယက်နိုင်ငံများကို ဖယ်ထုတ်လိုက်သောအခါ၊ စုစုပေါင်းထုတ်လွှတ်မှုလျှော့ချရေးသည် 2.7% သာရှိသည်။. အလားတူပင်၊ ၎င်းတို့၏ လျှော့ချရေးပစ်မှတ်များကို ထိမှန်သော နိုင်ငံ ၉ နိုင်ငံသည် ထိုသို့လုပ်ဆောင်ရန် ပျော့ပြောင်းလွယ်သည့် ယန္တရားများကို အားကိုးရန် လိုအပ်ပါသည်။ ပထမကတိကဝတ်ကာလအတွင်း ကမ္ဘာ့ဘဏ္ဍာရေးအကျပ်အတည်းသည် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုကိုလည်း လျှော့ချပေးခဲ့သည်။

Protocol သည် ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများ၏ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုအပေါ် အတားအဆီးများ ချမှတ်ထားခြင်း မရှိခဲ့ဘဲ စက်မှုဖွံ့ဖြိုးပြီး နိုင်ငံများမှ မမျှတသော ကစားကွက်တစ်ခုအပေါ် ပြင်းထန်စွာ ဝေဖန်မှုများ ဖြစ်ပေါ်စေခဲ့သည်။ အမေရိကန်သမ္မတ ဂျော့ခ်ျဒဗလျူဘုရှ်သည် ကျိုတိုအား အမေရိကန်၏ ငြင်းပယ်မှုကို ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ ဖော်ထုတ်ရန် ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများ၏ ချန်လှပ်ခြင်းကို အသုံးပြုခဲ့သည်-ကျိုတိုပရိုတိုကောကို လိုက်နာခြင်းမှ ကင်းလွတ်ပြီး အမေရိကန်စီးပွားရေးကို ဆိုးရွားစွာထိခိုက်စေမည့် တရုတ်နှင့် အိန္ဒိယကဲ့သို့သော လူဦးရေဗဟိုဌာနများအပါအဝင် ကမ္ဘာ့လူဦးရေ၏ 80% ကို ကင်းလွတ်ခွင့်ပေးသောကြောင့်၊” ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများ၏ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုပြဿနာသည် ကျိုတိုမှစတင်၍ ရှောင်လွှဲမရနိုင်သော ပြဿနာဖြစ်လာသည်။ 1997 ခုနှစ်တွင် US နှင့် EU တို့သည်ကမ္ဘာ့အကြီးဆုံးထုတ်လွှတ်သောနိုင်ငံများဖြစ်ခဲ့သည်။ နောက်ဆယ်စုနှစ်များအတွင်း၊ အဓိက ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများသည် လျင်မြန်စွာ ကြီးထွားလာပြီး ၎င်းတို့၏ GHG ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုသည် အထိုက်အလျောက် တိုးလာပါသည်။ တရုတ်နိုင်ငံသည် ၂၀၀၆ ခုနှစ်တွင် နှစ်စဉ် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုတွင် အမေရိကန်ကို ကျော်တက်သွားခဲ့သည်။နှင့် ယခုအခါ အိန္ဒိယ၏ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုသည် အီးယူနှင့် တန်းတူနီးပါးဖြစ်သည်။.

2012 အသုံးပြုပုံ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုသည် 44 အဆင့်မှ 1997% မြင့်တက်လာခဲ့သည်။ဖွံ့ ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများတွင် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု ကြီးထွားလာမှု ကြောင့် လွှမ်းမိုးမှု ရှိသည်။ ဆယ့်ငါးနှစ်ကြာ စေ့စပ်ညှိနှိုင်းပြီး အကောင်အထည်ဖော်မှုမှာ GHG မြင့်တက်မှုကို ဟန့်တားရန် ပျက်ကွက်ခဲ့သည်။

ကိုပင်ဟေဂင်သို့လမ်း

ကျိုတိုနောက်တွင်၊ နောက်ဆက်တွဲ COP များသည် Protocol ကို လက်တွေ့ကျင့်သုံးရန်နှင့် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ရာသီဥတုလုပ်ဆောင်ချက်ကို အားကောင်းလာစေရန် စိန်ခေါ်မှုများကို ဖြေရှင်းရန် အာရုံစိုက်ခဲ့သည်။ COP 7 တွင် နိုင်ငံတကာ အသိုက်အဝန်း ရောက်ရှိလာသည်။ Marrakech သဘောတူညီချက်များဓာတ်ငွေ့အရောင်းအ၀ယ်နှင့် GHG အကောင့်နည်းလမ်းများဆိုင်ရာ စည်းမျဉ်းအသစ်များကို ဖန်တီးခဲ့သည်။ ၎င်းသည် ပစ်မှတ်များကို မထိမခိုက်နိုင်ခြင်း၏ နောက်ဆက်တွဲအကျိုးဆက်များနှင့်အတူ လိုက်လျောညီထွေရှိသော အုပ်ချုပ်မှုစနစ်ကိုလည်း ဖော်ဆောင်ခဲ့သည်။ 2007 ခုနှစ် (COP 13) တွင် ဘာလီတွင် ညှိနှိုင်းမှုများသည် ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်း လျော့ပါးသက်သာရေးနှင့် လိုက်လျောညီထွေဖြစ်အောင် ကြိုးပမ်းအားထုတ်မှုများကို မြှင့်တင်ရန်အတွက် ဘဏ္ဍာရေးကို ချဲ့ထွင်ပြီး စည်းရုံးရန် ကြိုးပမ်းခဲ့ကြသည်။ COP 13 ၏ဖန်တီးမှုကိုလည်းမြင်သည်။ ဘာလီလမ်းမြေပုံ နိုင်ငံအားလုံးကို ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရေးအတွက် ကတိပြုမည့် ကျိုတိုကို တရားဝင် ဆက်ခံမည့် သဘောတူညီချက်ကို ဖော်ဆောင်ရန်။ နှစ်နှစ်ကြာ စီမံကိန်းနှင့် စေ့စပ်ညှိနှိုင်းမှုများ ပြုလုပ်ပြီးနောက်၊ အဆိုပါ ရည်မှန်းချက်ကြီးသော သဘောတူညီချက်သည် ကိုပင်ဟေဂင်တွင် COP 15 တွင် ထူးခြားသော ဖြစ်နိုင်ခြေရှိပုံပေါ်သည်။ သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်ဆိုင်ရာ တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများမှ “Hopenhagen” ဟု အမည်ပေးထားသည့် COP 15 ၏ အဖြစ်မှန်မှာ များစွာကွာခြားမည်ဖြစ်သည်။