Strategic Petroleum Reserve အတွက် နောက်တစ်ခုက ဘာလဲ။

အုပ်ချုပ်ရေးအဖွဲ့သည် မဟာဗျူဟာမြောက် ရေနံစည်အသိုက်အဝန်းမှ ရေနံစည်ပေါင်း သန်း ၂၀၀ နီးပါးကို ထုတ်လွှတ်ခဲ့ပြီး နောက်ပိုင်းတွင် ပြန်လည်ဖြည့်တင်းမည်ဟု ယူဆရသည်။ စျေးတွေကျပြီးရင် ဒီလိုဖြစ်လာလိမ့်မယ်လို့ မျှော်လင့်ပါတယ် (ဟုတ်တယ်၊ တခါတရံမှာ ဈေးကျသွားပါတယ်) ဒါပေမယ့် Reserve က ဘယ်လောက်ထိန်းထားသင့်သလဲဆိုတဲ့ မေးခွန်းဟာ အထူးသဖြင့် အခု US က ရေနံနည်းနည်းပဲ တင်သွင်းတာကြာပြီ (အသားတင်၊ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းအားဖြင့် ၎င်း၏ ရည်ရွယ်ချက်နှင့် ပတ်သက်၍ မသေချာသောကြောင့် ဖြစ်သည်။

၁၉၇၀ ပြည့်လွန်နှစ်များနှောင်းပိုင်းတွင် စတင်ဖွဲ့စည်းသောအခါ၊ SPR သည် ဥရောပမြေစစ်ပွဲအတွင်း အမေရိကန်တပ်ဖွဲ့များကို ထောက်ပံ့ရန် ရေနံအလုံအလောက်အမြဲထိန်းသိမ်းထားနိုင်စေရန်အတွက်၊ ဆိုဗီယက်ရေငုပ်သင်္ဘောများသည် အရှေ့အလယ်ပိုင်းမှ ထောက်ပံ့မှုများကို ဟန့်တားနိုင်မည်ဟု ယုံကြည်ချက်ဖြင့် ဥရောပတိုက်ရှိ ရေငုပ်သင်္ဘောများသည် အရှေ့အလယ်ပိုင်းမှ ထောက်ပံ့မှုများကို ဟန့်တားနိုင်စေရန်အတွက် အမေရိကန်စစ်တပ်၏ ဖိအားပေးမှုများရှိခဲ့သည်။ ဟုတ်ပါတယ်၊ လိုအပ်သောပမာဏသည် ဤကဲ့သို့သောပဋိပက္ခ၏ကြာချိန်နှင့်ပတ်သက်သည့် ယူဆချက်များအပေါ်တွင် ကြီးကြီးမားမားမူတည်နေသော်လည်း ယခုအခါ ၎င်းသည် Hobbesian ဖြစ်သည်- စိတ်ညစ်စရာ၊ ရက်စက်ကြမ်းကြုတ်ပြီး တိုတောင်းသည်ဟု ယူဆသည့်အတွက် ခွင့်လွှတ်နိုင်မည်ဖြစ်သည်။ (ဆန့်ကျင်အဖြစ် လဝိသန်ရက်စက်တယ်၊ ရက်စက်တယ်၊ ရှည်တယ်။)

SPR ကို လုံးလုံးလျားလျား ဆွဲချခြင်း သို့မဟုတ် စစ်ပွဲ-အနိမ့်ဆုံး အရန်အဆင့်သို့ ကျဆင်းသွားခြင်းသည် ရေနံထောက်ပံ့မှု ပြတ်တောက်မှုအသစ်အတွက် အားနည်းချက်များ တိုးလာစေပြီး လုံခြုံရေး ပရီမီယံဈေးနှုန်းများ မြင့်တက်လာမည်ကို စိုးရိမ်ပါသည်။ အီရန်အစိုးရမှ အားပေးသည့် အစ္စလမ္မစ်အခြေခံဝါဒသည် အခြားရေနံထုတ်လုပ်သည့်အစိုးရများကို ဖြုတ်ချနိုင်သည် သို့မဟုတ် အနည်းဆုံး ရေနံထုတ်လုပ်မှုအပေါ် လုံလောက်သော မငြိမ်မသက်ဖြစ်စေမည့် 1980 ခုနှစ်အစောပိုင်းတွင် ထိုသို့သောကြောက်ရွံ့မှုသည် ခိုင်လုံခြင်းမရှိပေ။ ထိုကြောက်ရွံ့မှုများသည် အလွန်အကျွံ သက်သေပြနေသော်လည်း (ထိုအချိန်မှစ၍ အီရတ်အစိုးရတစ်ခုတည်းသာ ပြောင်းလဲခဲ့ပြီး အစ္စလမ္မစ်အခြေခံဝါဒီများမဟုတ်) ပင်လယ်ကွေ့ပြင်ပရှိ ရေနံထုတ်လုပ်သူများအပါအဝင် ကမ္ဘာ့ရေနံထုတ်လုပ်သူများ၏ အနာဂတ်တည်ငြိမ်မှုကို ခန့်မှန်း၍မရနိုင်ပေ။ အမေရိကန်၏ ရေနံထုတ်လုပ်မှုသည်ပင်လျှင် နိုင်ငံရေးအရ ဝင်ရောက်စွက်ဖက်ခြင်းခံရသည်။

US SPR သည် ကုန်လုနီးပါးဖြစ်ပြီး နောက်ဆက်တွဲ ထောက်ပံ့မှု ပြတ်တောက်မှု ဖြစ်ပေါ်လာမည့် အလားအလာမှာ စိုးရိမ်စရာဖြစ်သော်လည်း ရေနံတင်သွင်းမှု အဆင့်နိမ့်သည်—နှင့် မကြာခဏ အသားတင် တင်ပို့မှု—သည် ယခင်အဆင့်များသို့ ပြန်လည်ဖြည့်သွင်းရန် မလိုအပ်ဟု ဆိုလိုခြင်းလော။ အဘယ်အရာက SPR ၏ ရည်ရွယ်ချက်ကို ကျွန်ုပ်တို့ထံ ပြန်ပြောင်းစေသည်- ဆုံးရှုံးသွားသော သွင်းကုန်များ အစားထိုးခြင်း၊ အမေရိကန် သန့်စင်ရေး လုပ်ငန်းရှင်များအတွက် ထောက်ပံ့မှု အာမခံခြင်း၊ သို့မဟုတ် ကမ္ဘာ့ရေနံဈေးကွက် တည်ငြိမ်စေခြင်း

အောက်ဖော်ပြပါပုံတွင်ပြထားသည့်အတိုင်း၊ US ရေနံသုံးစွဲမှု နှင့်/သို့မဟုတ် သန့်စင်သည့်ရက်များတွင် တိုင်းတာသည့် SPR အရွယ်အစားသည် ဆယ်စုနှစ်များစွာကြာမျှ တည်ငြိမ်နေပြီး၊ ၂၀၀၀ ပြည့်နှစ်လွန်ကာလတွင် ဈေးနှုန်းများ မြင့်တက်လာပြီးနောက် ဝယ်လိုအား အနည်းငယ်ကျဆင်းသွားပါသည်။ ရက်ပေါင်း 2000 မှ 30 အထိ ပံ့ပိုးမှု 'သာ' ပံ့ပိုးပေးသော်လည်း SPR သည် အံ့မခန်းဖွယ်ရာကျော်လွန်သည့် US သန့်စင်ရေးသွင်းအားစုများ သို့မဟုတ် စားသုံးမှုအားလုံးကို အစားထိုးမည်ဟု ယူဆသည်။ အမေရိကန်၏ ရေနံထုတ်လုပ်မှု အမြောက်အများကို တင်ပို့မည် သို့မဟုတ် စစ်ဘက်သို့ လမ်းကြောင်းပြောင်းမည်ဆိုပါကလည်း စားသုံးသူများထံ မရောက်နိုင်သည့် အခြေအနေမျိုး မရှိပါ။ US က ရေနံပမာဏ သိသိသာသာ တင်သွင်းမှုမရှိတော့တာကြောင့် SPR က မလိုအပ်ဘူးလို့ ဆိုလိုတာလား။

အကြမ်းဖျင်းအားဖြင့်၊ ၎င်း၏ ရည်မှန်းချက်သည် ကမ္ဘာ့ရေနံဈေးကွက်ကို ပံ့ပိုးပေးရန် ဖြစ်လာသည်။ သေချာပါတယ်၊ အဲဒါက မကြာသေးဘူး။ အောက်ဖော်ပြပါပုံတွင် ဖော်ပြထားသည့်အတိုင်း ရေနံတင်ပို့မှုသည် မကြာသေးမီက အမေရိကန်သို့ အသားတင်တင်သွင်းမှု အနုတ်လက္ခဏာဖြစ်နေသည်။ SPR ထုတ်ဝေမှုသည် US ပို့ကုန်များ၏ 75% ခန့်နှင့်ညီမျှသော ပိုမိုကြီးမားသောပို့ကုန်များကို လွယ်ကူချောမွေ့စေသည်။ ဆိုလိုသည်မှာ SPR သည် အမေရိကန်ရေနံကန်များကို တင်းကြပ်စွာဖြည့်ခြင်းထက် ကမ္ဘာ့ရေနံဈေးကွက်ကို ဟန်ချက်ညီစေရန် လုပ်ဆောင်ခဲ့သည်ဟု ဆိုလိုသည်။

ရေနံကို အိမ်မှာ ထားသင့်တယ်လို့ ယူဆတဲ့ America Firsters တွေရဲ့ ဝေဖန်မှုကို ထောက်ခံဖို့ မဆိုလိုပါဘူး။ ဒါမှမဟုတ် ပြည်တွင်းစျေးနှုန်းကို ကျဆင်းစေဖို့အတွက် တင်ပို့မှု ပိတ်ပင်ဖို့ ငြင်းခုံနေကြတဲ့ လစ်ဘရယ် နိုင်ငံရေးသမားတွေ၊ ဝမ်းနည်းစရာမှာ၊ ကြီးထွားလာနေသော စီးပွားရေးအမျိုးသားရေးဝါဒသည် ပြည်တွင်းစားသုံးသူများအတွက် အကျိုးရှိစေရန် ကာကွယ်ဆေးမှ ကြက်သွန်နီအထိ အရာအားလုံးကို ထိန်းချုပ်ရန် ကြိုးပမ်းမှုများကို မြင်တွေ့ခဲ့ရသည်။ အချို့သောအဖွဲ့များသည် ကာလတိုအတွင်း အကျိုးအမြတ်ရှိသော်လည်း စီးပွားရေးမထိရောက်မှုနှင့် ဆုံးရှုံးမှုများကို သမိုင်းကြောင်းအရ ဆိုလိုပါသည်။ စျေးနှုန်းနိမ့်ကျခြင်းကို ကန့်သတ်ခြင်းဆိုသည်မှာ အိမ်ရာ၊ ဆီ သို့မဟုတ် ကြက်သွန်နီများတွင်ဖြစ်စေ မျှတသောစျေးကွက်အတွက် ချက်နည်းမဟုတ်သည့် စားသုံးမှုပိုနည်းခြင်းနှင့် ထုတ်လုပ်မှုနည်းခြင်းတို့ကို ဆိုလိုသည်။

သို့သော် ကမ္ဘာ့ဈေးကွက်များကို ဟန်ချက်ညီစေရန် SPR ကို အသုံးပြုသင့်ပါသလား။ 1970 ခုနှစ်များအတွင်း သုတေသနပြုသူအများစုသည် လွတ်လွတ်လပ်လပ်စီးနင်းနိုင်သည့် ပြဿနာကို သတိပြုမိကြသည်၊ ဆိုလိုသည်မှာ အမေရိကန်သည် အမေရိကန်သာမက ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာစီးပွားရေးကို ကာကွယ်ရန်အတွက် ငွေကြေးသုံးစွဲနေမည်ဖြစ်သည်။ ဒါဟာ တရားမျှတမှု မရှိဘူးလို့ ထင်ရပြီး NATO အဖွဲ့ဝင်တွေဟာ မဟာမိတ်ရဲ့ ကာကွယ်ရေးအတွက် သူတို့ရဲ့ အခကြေးငွေကို မယူဘဲနဲ့ ပတ်သက်ပြီး သမ္မတ Trump ရဲ့ တိုင်ကြားချက်နဲ့ အတူတူပါပဲ။ အခြား OPEC အဖွဲ့ဝင်များသည် ၎င်းတို့၏ ခွဲတမ်းကို ချိုးဖောက်မှုတွင် အများအားဖြင့် ဂုဏ်ပြုကြသော်လည်း ရေနံစျေးကွက် တည်ငြိမ်ရေး ဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးကို မကြာခဏ ထမ်းဆောင်နေကြသည့် ဆော်ဒီတို့သည်လည်း အလားတူ မကျေမနပ် ဖြစ်နေကြသည်မှာ သေချာပါသည်။

အောက်ဖော်ပြပါပုံသည် မကြာသေးမီကာလများအတွင်း OECD အစိုးရစတော့ရှယ်ယာအမျိုးမျိုးမှ ထွက်ရှိမှုများကို ပြသထားပြီး၊ ဂျပန်နှင့် ကိုရီးယားတို့သည် ၀ယ်လိုအားအဆင့်အတွက် ချိန်ညှိထားသော်လည်း အမေရိကန်က သိသိသာသာလွှမ်းမိုးထားသည်။ အံ့အားသင့်စရာမှာ၊ ဥရောပ၏ကြိုးပမ်းအားထုတ်မှုမှာ အနည်းငယ်မျှသာဖြစ်သော်လည်း လွတ်လွတ်လပ်လပ်စီးနင်းမှုမှာ အောင်မြင်မှုရလေ့ရှိပြီး လွှမ်းမိုးကြီးစိုးသောကစားသမားသည် အကျိုးကျေးဇူးများရှိပြီး ၎င်းတို့၏ပံ့ပိုးမှုမပါဘဲ လုပ်ဆောင်ရန်ရွေးချယ်မည်ဖြစ်ကြောင်း စီးနင်းသူများက သိရှိသောကြောင့်ဖြစ်သည်။

ဒါပေမယ့် အခုဘယ်မှာလဲ။ စျေးနှုန်းများပစ်မှတ်အဆင့်ကျဆင်းသွားသောအခါတွင် Biden စီမံခန့်ခွဲရေး၏အစီအစဉ်သည် စွမ်းအင်လုံခြုံမှုပေးစွမ်းရန်အတွက် စျေးနှုန်းများကို ခြယ်လှယ်ရန် ယခုအချိန်တွင် ပိုမိုအသုံးပြုလျက်ရှိသည်ဟု ဆိုလိုသည်။ ကျွန်ုပ်အပါအဝင် အများအပြားက OPEC+ သည် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ သိုလှောင်မှုများကို ၎င်းတို့ပြုသကဲ့သို့ နိမ့်ကျသွားစေရန် ခွင့်ပြုရန် မှားယွင်းစွာ ယုံကြည်နေကြသော်လည်း၊ စျေးနှုန်းများကို ရေရှည်မတည်တံ့နိုင်သော (IMHO) အဆင့်သို့ တွန်းပို့ခြင်း၊ မဟာဗျူဟာမြောက် အရန်ငွေများကို OPEC ထုတ်လုပ်မှုမြှင့်တင်ရန် ဖိအားပေးခြင်း သို့မဟုတ် ၎င်းတို့ကို မလုပ်ဆောင်သည့်အတွက် အပြစ်ပေးခြင်း - ကုန်းစောင်း။ IEA နှင့် OPEC တို့သည် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုကို ဆွေးနွေးရန် ပုံမှန်တွေ့ဆုံနေချိန်တွင် နှစ်ဦးနှစ်ဖက် လက်ခံနိုင်သော ရေနံစျေးနှုန်းအပေါ် ဆုံးဖြတ်ရန် ကြိုးပမ်းမှုများသည် ၎င်းတို့တွင် မတူညီသော ရည်မှန်းချက်များရှိကြောင်း သိသာထင်ရှားသော အကြောင်းပြချက်ဖြင့် အမြဲတမ်း ခက်ခဲနေပါသည်။

IEA သည် တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းအားဖြင့် OPEC ထုတ်လုပ်မှု ဖြတ်တောက်မှုကို ထေမိရန် ကြိုးစားနေသည့် အနေအထားသို့ မ၀င်ရောက်သင့်ပေ။ OECD အစိုးရ၏ ရေနံစတော့ရှယ်ယာများသည် တစ်နှစ်တာ 3 mb/d ထုတ်ယူမှုကို မပံ့ပိုးနိုင်သော်လည်း OPEC တစ်ခုတည်း (+ အဖွဲ့ဝင်များအပါအဝင်) သည် 4 ခုနှစ်တွင် 2020 mb/d ထက် ထုတ်လုပ်မှုကို လျှော့ချခဲ့သည်။ အခြားတစ်ဖက်တွင်၊ OECD သည် များစွာမအောင်မြင်ခဲ့ပေ။ စျေးကွက်များ မမျှော်လင့်ဘဲ တင်းကျပ်လာသောအခါ 2021/22 တွင် ကြိုတင်စီစဉ်ထားသော ခွဲတမ်းကို မြှင့်တင်ရန် OPEC+ အဖွဲ့ဝင်များအား ဆွဲဆောင်ခြင်း။

OPEC+ ၏ မကြာသေးမီက ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနှင့် လိုက်လျောညီထွေမှုရှိသော မှတ်တမ်းများအရ၊ ယခင်နှစ်ကကဲ့သို့ စျေးကွက်များတင်းကျပ်လာသောအခါတွင် ခွဲတမ်းများကို ပြန်လည်ပြင်ဆင်လိုသောဆန္ဒကို ပြသခြင်းဖြင့် IEA သည် မဟာဗျူဟာမြောက်အရန်လိုအပ်ချက်ကို ကျော်လွန်၍ ပိုမိုကောင်းမွန်လာမည်ဟု ထင်ရသည်။ စျေးနှုန်းညှိနှိုင်းမှုအတွက်။ ဤသည်မှာ လွယ်ကူသောအလုပ်မဟုတ်သော်လည်း လိုက်လျှောက်ရကျိုးနပ်ပြီး စျေးနှုန်းများသည် 'ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သော' အဆင့်သို့ကျဆင်းသွားသောကြောင့် SPR အား ပြန်လည်ဖြည့်သွင်းခြင်းဖြင့် Biden အုပ်ချုပ်ရေးမှ ၎င်းအား အားပေးနိုင်သည်။ ကျိုးကြောင်းဆီလျော်စွာ၊ ဟုတ်ပါတယ်၊ အလွန်ပုဂ္ဂလဒိဋ္ဌိဖြစ်ခြင်း။